เอแบคโพลล์ชี้ความสุขมวลรวมด้านการเมือง-เศรษฐกิจต่ำลง-ความจงรักภักดีต่อสถาบันพุ่งสูงสุด

  ดร.นพดล กรรณิกา ผู้อำนวยการศูนย์เครือข่ายวิชาการเพื่อสังเกตการณ์และวิจัยความสุขชุมชน มหาวิทยาลัยอัสสัมชัญ เปิดเผยผลวิจัยเชิงสำรวจ เรื่อง รายงานดัชนีความสุขมวลรวมหรือ Gross Domestic Happiness (GDH)

ใน ช่วงโค้งแรกของรัฐบาล ภายใต้การนำของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จำนวน 26 ตัวชี้วัด แบ่งออกเป็น 3 กลุ่มได้แก่ ด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจ และด้านการเมือง พบว่า

จากค่าอ้างอิงความสุขอยู่ที่ระดับ 100 จุด ผลการศึกษาด้านสังคมปรากฏว่า


ประชาชนมีความสุขที่ได้เห็นประชาชน แสดงความจงรักภักดีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์มากที่สุดอยู่ที่ระดับ 162.7 จุด

รองลงมาคือ ความสุขต่อบรรยากาศความสัมพันธ์ ของคนในครอบครัวช่วง 30 วันที่ผ่านมาอยู่ที่ 135.0 จุด

นอก จากนี้ มีความสุขต่อสุขภาพทางใจ 117.6 จุด มีความสุขต่อหน้าที่การงาน อาชีพที่ทำอยู่ 111.4 จุด มีความสุขต่อการให้บริการด้านการรักษาพยาบาลในชุมชน 110.7 จุด มีความสุขต่อคุณภาพด้านการศึกษาของบุตรหลาน 110.5 จุด

มีความสุขต่อสุขภาพทางกาย 108.8 จุด และมีความสุขต่อบรรยากาศความสัมพันธ์ของคนในชุมชนช่วง 30 วันที่ผ่านมาอยู่ที่ระดับ 107.7 จุด


ขณะ เดียวกัน ประชาชนไม่มีความสุขต่อสภาพถนนหนทาง ไฟฟ้า น้ำดื่มน้ำใช้ในชุมชนเพราะได้ค่าที่ 94.9 จุด ต่ำกว่าค่าอ้างอิงความสุขที่ระดับ 100 จุด ทั้งนี้ ยังไม่มีความสุขต่อวัฒนธรรมประเพณีไทยที่ถูกละเลยกันไป 86.8 จุด ไม่มีความสุขต่อภาพลักษณ์ของประเทศไทย คนไทย เด็กไทย 86.7 จุด

ส่วน ด้านความเป็นธรรมในสังคม ผลการศึกษาพบว่า ประชาชนยังไม่มีความสุขเพราะมีค่าความสุขต่ำกว่ามาตรฐานคือได้เพียง 78.8 ถือว่าน้อยที่สุดในตัวชี้วัดด้านสังคมของคนไทย แต่ค่าความสุขโดยภาพรวมด้านสังคมได้คะแนน 109.30 จุด สูงกว่าค่ามาตรฐาน

ถือ ว่า คนไทยมีความสุขด้านสังคมเพราะ ตัวชี้วัดเกี่ยวกับความจงรักภักดีของคนในชาติ ความสุขต่อครอบครัว สุขภาพทางใจ และอาชีพการทำงาน ถือเป็นปัจจัยบวกที่สำคัญ ต่อความสุขมมวลรวมด้านสังคมของประชาชนภายในประเทศไทย

แต่ที่น่าเป็น ห่วงคือ ผลการศึกษาพบว่า ประชาชนไม่มีความสุขต่อทุกตัวชี้วัดด้านเศรษฐกิจ ได้แก่ เรื่อง รายได้ส่วนตัวเปรียบเทียบกับช่วงเวลารัฐบาล นายอภิสิทธิ์ หรือจะเป็นเรื่องรายได้ครัวเรือน และการใช้จ่ายต่างๆ ในชีวิตประจำวัน การร้องเรียกสิทธิของผู้บริโภคจากกลุ่มนายทุนผู้ประกอบธุรกิจ และสภาวะเศรษฐกิจของประเทศ

โดยได้ค่าความสุขต่ำกว่ามาตรฐาน ได้แก่ 93.1จุด 83.2 จุด 75.6 จุด 74.7 จุด และ 61.3 จุด ตามลำดับ โดยค่าความสุขมวลรวมด้านเศรษฐกิจก็ต่ำกว่าค่ามาตรฐานเช่นกันคือได้ 77.58 หมายความว่า ประชาชนยังไม่มีความสุขต่อตัวชี้วัดด้านเศรษฐกิจ

มากกว่า นั้น ผลการศึกษายังพบว่า ประชาชนไม่มีความสุขต่อทุกตัวชี้วัดด้านการเมืองเช่นกัน ได้แก่ ไม่มีความสุขต่อนโยบายของรัฐบาลชุดปัจจุบัน เปรียบเทียบกับรัฐบาลยุคนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้เพียง 92.5 จุด ถือว่าต่ำกว่าค่ามาตรฐาน

นอกจากนี้ ประชาชนยังไม่มีความสุขต่อ การทำงานของรัฐบาลในการป้องกันแก้ไขปัญหาภัยพิบัติต่างๆ ในช่วง 30 วันที่ผ่านมา 91.2 จุด ไม่มีความสุขต่อการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ในการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินในช่วง 30 วันที่ผ่านมา 90.8 จุด

ไม่ มีความสุขต่อการทำงานของรัฐบาลโดยภาพรวมช่วงนี้ 90.0 จุด ไม่มีความสุขต่อการพบเห็นการทำงานของเจ้าหน้าที่รัฐในช่วง 30 วันที่ผ่านมา 89.6 จุด ไม่มีความสุขต่อการทำงานของนักการเมืองฝ่ายค้าน 87.2 จุด

ไม่ มีความสุขต่อนักการเมืองระดับท้องถิ่นในชุมชน 80.4 จุด ไม่มีความสุขต่อคุณภาพนักการเมืองระดับชาติในช่วง 30 วันที่ผ่านมา 71.1 จุด และไม่มีความสุขต่อสถานการณ์การเมืองโดยภาพรวมในช่วง 30 วันที่ผ่านมา 68.2 จุด ตามลำดับ

โดยค่าความสุขมวลรวมด้านการเมืองก็ต่ำกว่า ค่ามาตรฐานเช่นกันคือได้ 84.56 หมายความว่า ประชาชนยังไม่มีความสุขต่อตัวชี้วัดด้านการเมือง

เมื่อพิจารณาโดยรวม ของแต่ละด้านพบว่า ประชาชนไม่มีความสุขมวลรวมด้านการเมือง 84.56 จุด ไม่มีความสุขมวลรวมด้านเศรษฐกิจ 77.58 จุด แต่มีความสุขมวลรวมด้านสังคม 109.30 จุด

อย่างไรก็ตาม เมื่อวิเคราะห์ตัวชี้วัดความสุขทั้ง 26 ตัวชี้วัดพบว่า ประชาชนมีความสุขเพียง 8 ตัวชี้วัดเท่านั้น ในขณะที่ประชาชนไม่มีความสุขต่อ 18 ตัวชี้วัดที่เหลือ

และค่าความ สุขมวลรวมของประชาชนภายในประเทศทุกด้าน รวมกันไม่มีความสุขอยู่ที่ระดับ 90.48 ซึ่งต่ำกว่าค่าความสุขมาตรฐานในการศึกษาครั้งนี้


ขอขอบคุณ มติชนออนไลน์

วิพากษ์โครงสร้างการรวมศูนย์ และข้อเสนอต่อการกระจายอำนาจให้จังหวัดจัดการตนเอง

คุณ พงศ์โพยม  วาศภูติ อดีตปลัดกระทรวงมหาดไทย และอดีตคณะกรรมการปฏิรูป (คปร.)ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อการกระจายอำนาจให้จังหวัดเชียงใหม่จัดการตนเอง ดังนี้ การเมืองการปกครองท้องถิ่นไทย   ในอดีตก่อน พ.ศ. 2435 ความเป็นรัฐชาติ ( Nation state)  ของ เมืองไทยแทบไม่มีเลย การปกครองเป็นแบบหลวมๆ การปกครองหัวเมืองใหญ่ที่มีความสำคัญก็ส่งลูกเจ้าพระยามหากษัตริย์ไปปกครอง ส่วนหัวเมืองเล็กๆ น้อยๆ ก็แต่งตั้งเอาผู้มีอิทธิพล เอานักเลงท้องถิ่นมาตั้งเป็นขุนหลวง เป็นพระยาขึ้นมาปกครอง กินเมืองไป ขออย่าทำให้ราษฎรเดือดร้อน บ้างก็ใช้สอยกำลังของราษฎรสร้างความมั่งคั่งให้ตัวเอง การ ที่รัชกาลที่ 5 มอบให้สมเด็จกรมพระยาดำรงราชานุภาพคิดเรื่องการรวมชาติขึ้นมาในช่วงนั้นน่า จะเป็นเรื่องที่ดี 120 ปีที่คิดระบบการปฏิรูปบ้านเมืองขึ้นมาก็เป็นคุณูปการ และเหมาะสมกับเหตุการณ์บ้านเมืองในยุคสมัยนั้น จะบอกว่าไม่ดีเลยก็ไม่ได้ เราก็ผ่านพ้นวิกฤติของปัญหาและพัฒนาบ้านเมืองเจริญรุ่งเรืองมาตามลำดับ แต่ เราก็พบว่าปัจจุบันสังคมมันสลับซับซ้อนมากขึ้น ปัญหามีความยุ่งยากมากขึ้น และการสั่งการแบบ เดียวแต่ให้ปฏิบัติการครอบคลุมทุกพื้นที่ (Universal) ไม่เฉพาะเจาะจง ไม่แยกแยะความแตกต่าง (Particular)  มันก่อให้เกิดปัญหาตามมามากมาย                 กลไกทางราชการอย่างเดียวทำให้ประชาชนอ่อนแอ ผม เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นนายอำเภอ ผมทำให้ประชาชนเยอะ ทำสะพาน ทำถนน ปลูกต้นไม้ ทำโดยไม่ถามเคยถามประชาชนเลย สิ่งที่ทำผมปรารถนาดี ผมเรียนเก่งมีความอยากทำให้ มีความรู้สึกรับผิดชอบดูแลราษฎร จับโจรผู้ร้ายเสี่ยงชีวิตไปก็เยอะแต่สิ่งที่ทำมาทั้งหมดนี้ มาย้อนดูภายหลังมันทำให้ท้องถิ่นอ่อนแอทั้งสิ้น เหมือนกับเรามีลูกเราทำให้ทุกอย่าง ผมท้าทายเลยว่าถ้าเรามีลูกแล้วอุ้มตลอดไม่ไห้เดินเลย 10 ขวบก็เดินไม่ได้ แต่ถ้าวางให้ลูกฝึกเดินก็คิดว่าไม่เกิน 2-3 วันก็เดินได้ สิ่ง เหล่านี้ก็อยากจะโทษตัวเองเหมือนกัน โทษมหาดไทยที่ดูแลราษฎรดีเกินไปหรือไม่ จนทำอะไรไม่เป็น และพอมีใครที่ฉลาดมากๆ ขึ้นมา ก็ทำประชานิยมลด แลก แจก แถมให้ชาวบ้าน ชาวบ้านก็ชอบ และเขาก็จะได้คะแนนจากชาวบ้านจริงๆ แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่สิ่งจีรังยั่งยืน ในยุคที่เราเข้าไปอยู่กระแสอาเซียน ( ASEAN Economic Community) และ FTA.  WTO ถามว่ารัฐบาลจะไปต่อต้านกระแสโลกาภิวัฒน์อย่างนี้ได้หรือไม่ แต่ถ้าเรากระจายอำนาจมากขึ้น ถ้าเราให้ท้องถิ่นมีความเข้มแข็งท้องถิ่นก็สามารถจัดการท้องถิ่นได้เอง รวมถึงการที่จะไปต่อสู้กับกระแสต่างๆ ที่เข้ามาก็เป็นเรื่องของรัฐบาลท้องถิ่น                 วิธีการคือ ยกเลิกการบริหารส่วนภูมิภาค เชื่อว่าถึงแม้จะยกเลิกภูมิภาคเราก็ยังเป็นรัฐเดี่ยวเหมือนญี่ปุ่น เกาหลี เครื่องมือในการปกครองตนเองของรัฐบาลท้องถิ่น (Autonomy Tool Local Government) แต่ยังโอนอำนาจการบริหารจัดการทรัพยากรท้องถิ่น เศรษฐกิจท้องถิ่น สังคมท้องถิ่น การเมืองท้องถิ่นให้ อปท. สำนักงานส่วนกลางที่ใหญ่อาจมีได้ เช่น สำนักงานจังหวัดเอาไว้ประสานงานกับแผนชาติหรือแผนท้องถิ่น หรือว่าหน่วยวิจัยข้าว กุ้งปลาก็มีได้  อีกอันคือหน่วยที่จะประสานระหว่างท้องถิ่นที่มีอำนาจมากขึ้นกับรัฐบาลกลางที่ต้องคอยกำกับดูแลอยู่เหมือนกันเพราะว่าเราเป็นรัฐเดี่ยว                 คณะปฏิรูปมองว่าการเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอไม่ใช่คำตอบ คำตอบคืออำนาจของกระทรวง ทบวง กรมทั้งหลายที่เก็บไว้ ผู้ว่าราชการจังหวัดจริงๆ เป็น Front office เท่านั้นเองทำอะไรไม่ได้ แต่ว่างบส่วนใหญ่เป็นงบ Function ผ่าน มาทางกระทรวง ทบวง กรมทั้งสิ้นงบเปลืองพวกนี้ไม่ได้สร้างการพัฒนาจังหวัดเลย เวลาผมทำแผนจังหวัดระดมคนทั้งภาควิชาการ เอกชนมาช่วยกันทำทำเสร็จต้องเอาไปขอตามกระทรวง ทบวง กรม วิธีทำงบประมาณของเขาก็จะมีเพดานมาให้ว่ากระทรวงนี้ไม่เกินเท่านี้ตอนดัดก็ ไม่ได้ถาม ในที่สุดเราก็จะได้เตียงคนไข้ที่ไม่มีอุปกรณ์ มีทางเดียวคือต้องเอางบทั้งหมดมาแยกเป็นรายจังหวัด แล้วให้จังหวัดล่ำซำคิดเองทำเอง นี่เป็นความคิดของ อ.ชัยอนันต์  สมุ ทวณิช ลองล่ำซำกันเยอะๆ เป็นพันๆล้านต่อปีจังหวัดจะมี 2 ตัวคือ การแก้ปัญหาของจังหวัด กับความฝันของจังหวัดเราอยากเป็นอยากได้อะไรกับเราอยากแก้ปัญหาอะไร จะออกมาในรูปของโครงการที่เป็นรูปธรรม โครงการอาจจะมีใบโครงการแต่เงินถ้าทำได้ 50 แต่อย่างน้อย 51 ปีหน้าอาจได้ทำต่อ แต่ปัจจุบันระบบการทำงบประมาณไม่ใช่อย่างนั้น 51 ปีหน้าจะหายไปมาทำกันใหม่ ไม่รู้ว่า 51 ปีหน้าจะกลับมาหรือไม่เกิดมีคนพูดเก่งก็จะหายไป เมืองไทยเราผมมองว่าเหมือนรถ 4 สูบแต่วิ่งได้แค่ 3 สูบ นี่คือปัญหาของเรา                 ถ้าเป็นมหานครเชียงใหม่แต่อำนาจยังอยู่ที่กระทรวง ทบวง กรมเหมือนเดิมทำอะไรไม่ได้ ผังเมืองก็อยู่ที่กรมผังเมืองเหมือนเดิม ผมต้องเตือนว่าระวังอย่างหลบกับดักโครงสร้างมากนัก แต่ตัวเนื้อแท้ของปัญหาคือตัวอำนาจที่อยู่ตามกระทรวง ถามว่าผู้ว่าฯ เป็นผู้รับเรื่องจะทำโรงงานมายื่นเรื่อง อุตสาหกรรมจังหวัดก็รับเรื่องไว้ตรวจดู เสนอผู้ว่าฯ ผู้ว่าฯ ให้ความเห็นไปที่กรม  กรมจะเอาไม่ เอาก็ได้ เพราะว่าอำนาจที่กระทรวง ทบวง กรมให้จังหวัดมาเป็นอำนาจที่คอยบังคับเขา อย่างกรมเจ้าท่ามอบจังหวัดมอบท้องถิ่นก็จริง แต่มอบเฉพาะเวลาบรรทุกล้ำลำน้ำแต่อนุญาต อนุมัติ ยกเว้นไม่ได้ให้ต้องไปขออธิบดี การเป็นมหานครหรือการเป็นโครงสร้างท้องถิ่นใหญ่โตต้องไปดูเนื้อแท้ของอำนาจ ความเลื่อมล้ำทางด้านอำนาจในการเข้าถึงทรัพยากรถ้าเข้าถึงอำนาจทางการเมือง เข้าถึงอำนาจทางสังคม การศึกษา วัฒนธรรม ถ้ายกเลิกภูมิภาคลงและยังอยากมีผู้ว่าฯ ผู้ว่าทำหน้าที่คอยกำกับ ดูแล แนะนำ ให้ความช่วยเหลือถ้ามองในแง่เจตนาดี แต่ถ้าผู้ว่าฯ ไม่ได้ทำอะไรจะยังใช้คำว่าผู้ว่าฯ อยู่หรือไม่ถ้าคุณอายก็ถอยไปเป็นผู้ตรวจการจังหวัดหรือผู้ตรวจการรัฐบาล เพราะรัฐบาลกลางต้องกำกับดูแลท้องถิ่น นายอำเภอก็ยังอยู่ได้แต่อย่าทำอะไร ปล่อยให้ชาวบ้านบริหารจัดการชีวิตตัวเอง ทุกครั้งที่มีเรื่องกระจายอำนาจกระทรวงมหาดไทยออกมาต่อสู้หัวชนฝา แต่กระทรวงอื่นเงียบแท้ไม่ออกมาต่อต้านเรื่องการปฏิรูป สมมติเรามีท้องถิ่นไม่มีภูมิภาคแต่รัฐบาลกลางก็มีนายอำเภอ ผู้ว่าฯ คอยกำกับให้อยู่ในกรอบความมั่นคง แต่อะไรที่เป็นการปฏิบัติเรื่องน้ำ ดิน ป่า การศึกษา วัฒนธรรม วัดคลุมไปหมด ยกตัวอย่างเรื่องการศึกษา สมมุติว่าโรงเรียนทุกโรงเรียนในประเทศไทยเป็นของจังหวัด ถามว่าจะมีใครยอมให้ลูกหลานโง่กว่าอีกจังหวัดหนึ่ง จะเกิดการแข่งขันกันไม่มีใครยอมใคร เด็กพอเรียนตามระบบที่เขาจัดให้มันออกไม่ได้กลับมาเป็นชาวไร่ชาวนาไม่ได้ อย่างในหลายประเทศในสแกนดิเนเวียเด็กไม่มีสิทธิ์เลือก เขาจะประเมินเด็ก ป.1-6 ว่าจะเรียนอะไร ถ้าจะเรียนตามใจต้องออกเงินเองเพราะรัฐประเมินแล้วว่าคนนี้เหมาะกับอะไร ของเราถ้าโรงเรียนเป็นของจังหวัดครูทั้งหลาย ที่อยู่ รร.ประจำจังหวัดคุณนายทั้งหลายที่ไปฝากๆ กันจะอยู่ไม่ได้ คุณภาพของลูกหลานก็จะดีขึ้น ท้อง ถิ่นต้องออกกฎเกณฑ์บางอย่างได้แต่ละจังหวัดไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน ควรที่จะมีคนที่บังคับกฎเกณฑ์นั้นได้ ในส่วนที่แบ่งอำนาจมาจากส่วนกลางเพราะว่าผมไม่เชื่อว่าจะยอมให้ตำรวจแห่ง ชาติต้องไปขอแบ่งบางเรื่องเช่น จราจร ตำรวจไปจับผู้ร้ายแทนการจับรถให้ตำรวจท้องถิ่นจัดการ ข้อนี้สำคัญที่ต่อต้าน คือมหาดไทยจะกลัวนายกที่มาจากการเลือกตั้งกลัวว่าประชาชนกุมรายได้ และส่งสารว่าโครงสร้างเก่าไม่ดีอย่างไร คณะปฏิรูปเสนอให้มีกรรมการภาคประชาสังคมถ่วงดุลจากสภาท้องถิ่นที่มาจากการ เลือกตั้ง โดยเฉพาะเรื่องของโครงการต่างๆ ที่มีงบประมาณมากกว่าเดิม ตอนตั้งโครงการมีประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมตั้งแต่ต้นไม่ใช่มีแค่สภาท้องถิ่น อย่างเดียว ภาคประชาสังคมเข้าไปมีส่วนร่วมทุกระดับตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ การตรวจรับ เกิดความโปร่งใสมีอำนาจในการเปลี่ยนตัวผู้บริหารได้ ถ้าโครงการนี้ทางสภาจังหวัด สภาเทศบาลยืนยันแต่ชาวบ้านไม่เห็นด้วยก็มีการลงมติ ถ้านายกฯ ไม่ได้เรื่องไม่ได้ราวชาวบ้านหาหลักฐานได้ รัฐบาลกลางก็ยังมีภาระระดับชาติ ป้องประเทศรักษาความสงบเรียบร้อย ความมั่นคงภายใน การจัดเก็บภาษีบางเรื่องรัฐบาลจัดเก็บบางเรื่องภาษีจัดเก็บ การจัดเก็บภาษีก็มีข้อคิดเหมือนกัน ผมสังเกตนายกฯ เวลาผมไปดูหนี้ค้างชำระมันนิ่งเลยไม่มีการตาม การที่มีคนกลางมาจัดเก็บอาจจะดีก็ได้ อย่างในเด็นมาร์กใครก็ตามที่จ่ายเงินให้ใครจะต้องหักภาษีส่งบางตัวหัก 50 กว่า เปอร์เซ็นต์ รัฐบาลกลางมีหน้าที่ในการกำหนดและควบคุมมาตรฐานกำหนดงบบุคลากรว่ากี่ เปอร์เซ็นต์ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นระเบียบมาก กฎหมายไม่ใช่เฉพาะเรื่องของมหาดไทย ทุกกฎหมายพยายามที่จะกันคนเลว แต่ว่าผู้ร้ายมีแค่ 5 เปอร์เซ็นต์ ทำให้แต่ทำให้ 95 เปอร์เซ็นต์ร้ายไปหมดเจตนาดีแต่ว่าวิธีการห่วย เรื่องที่เราจะเข้าไปดูแลจะสามารถกำหนดกรอบ เหมือนเด็กให้วิ่งอยู่ในกรอบถ้าจะปีนออกเราก็เตือน เสนอให้รัฐบาลกลางไม่มีอำนาจถอดถอน ปัจจุบันผู้ว่ายังมีอำนาจถอดถอนเทศบาลตำบล กรณีที่มีข้อขัดแย้งคณะปฏิรูปเสนอให้มีอนุญาโตตุลาการ กรณีที่ตกลงกันไม่ได้ไปเจอกันที่ศาลศาลปกครอง เสนอให้มีแผนกปกครองท้องถิ่นขึ้น มองว่ารัฐบาลจะไม่มีอำนาจพัฒนาประเทศ จริงๆ แล้วรัฐมีเครื่องมือเยอะ มีอำนาจเยอะ ก็ใช้วิธีคุยกันว่าดีอย่างไร แผนพัฒนาจังหวัดมีปัญหาเยอะ อย่างเช่นไปบอกประจวบคีรีขันธ์ว่าต้องเป็น Southern seaboard ตอนนี้เดินขบวนกันทุกวันแต่ไม่เคยมาถามว่าทำไมไม่อยากเป็นประเด็นก็เลยเกิดขึ้น คณะปฎิรูปอยากจะเห็นว่าท้องถิ่นที่จะเกิดขึ้น มีอำนาจมากขึ้นจะต้องมีการปฏิรูประบบการคลัง และระบบบริหารงานบุคคลซึ่งไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน กับดักตรงนี้ต้องระวัง เช่นผมอยู่แม่ฮ่องสอนอยากได้ดอกเตอร์ไปบริหารจังหวัด ผมเสนอเงินเดือน 200,000 - 300,000 บาท ตราบใดที่เขายังวิ่งอยู่ในกรอบงบประมาณที่ส่วนกลางกำหนดมาตรฐาน ท้องถิ่นควรจะลงทุนได้ รูปแบบของท้องถิ่นคณะปฏิรูปเสนอ 2 ระดับคือ ระดับจังหวัดเรายังใช้องค์การบริหารส่วนจังหวัด แต่ไม่ใช่เจ้านายของเทศบาลและ อบต. ส่วน อบต. เราเห็นว่าควรจะเปลี่ยนเป็นเทศบาลในโอกาสต่อไป อบจ. จะเติมเต็มในส่วนที่ขาดอยู่ อันที่สองคือเชื่อมในส่วนที่จะต้องเชื่อม ภาคประชาชนเราเข้มแข็งจริงหรือไม่ ต้องระวังกับดักคือเรื่องของอำนาจกระทรวง ทบวง กรม อย่าปล่อยไว้ต้องเอามา คน เงิน งบประมาณ อำนาจ หน้าที่ ความรับผิดชอบอย่าไปหลงแค่โครงสร้างเพราะโครงสร้างอย่างเดียวไม่ทำให้ท้อง ถิ่นดีขึ้น อันที่สองเรื่องระบบราชการอย่ามาเอาครอบท้องถิ่นที่เราเรียกร้อง อย่าทำให้อำมาตย์น้อยเข้ามาทดแทนอำมาตย์ใหญ่ เพราะมีการโกงกันเยอะ เราอยากเห็นว่าคนท้องถิ่นคือลูกหลานที่ทำเพื่อท้องที่ไม่ใช่หาผลประโยชน์ อันที่สามคืออำนาจและผลประโยชน์ อำนาจทำให้คนดีๆ เสียไปเยอะและผลประโยชน์ไม่ได้เข้าใครออกใคร ฉะนั้นต้องระวังว่าเราจะเซ็ทระบบที่ให้ประชาชนส่วนใหญ่เข้ามาสู่ชุมชนจะต้อง สร้างเครื่องมือ เช่นเรื่องของการให้คะแนน (Rating) ในการทำงานเรื่องความสะอาด ความโปร่งใสเพื่อให้ชาวบ้านมีข้อมูลที่จะทักท้วงว่านายกฯ เราทำไมสอบตกเรื่องความสะอาด ผมมั่นในว่าถ้าท้องถิ่นมีอิสระมีงบมาขึ้น มีคนมากขึ้นสามารถจะทำอะไรได้ และเรื่องการจัดอันดับ (Ranking) มีการประกาศสิบอันดับ ( Top Ten) ชาวบ้านก็เริ่มมีฝ่ายค้านหรือฝ่ายโจมดีว่าทำไมนายกฯ เราไม่ได้ก็เกิดความกดดันให้ผู้บริหารทำดี คณะ ปฏิรูปมองเป็นภาพใหญ่ คือ ข้าราชการส่วนใหญ่ งบส่วนใหญ่ อำนาจส่วนใหญ่ลงท้องถิ่นหมด ต้องมีทุกอย่างครบ ข้าราชการที่ไม่โอน ให้เกษียณไปเลย อย่างกรมพัฒนาชุมชนก็ไม่รู้จะทำอะไร ยกตัวอย่างกรมส่งเสริมการเกษตรให้ส่งเสริมแต่วิชาการ ส่งเสริมด้านไหนชาวบ้านก็จะรู้ ฝ่ายรัฐถอยมาเป็นฝ่ายวิชาการ มีเจตนาดีให้คำช่วยเหลือแนะนำ ผมไปดูงานที่เยอรมันมีจังหวัดกับท้องถิ่นอยู่คู่กัน แต่จังหวัดมีไม่กี่คน เวลาหนอนลงนาข้าวใช้ยาตัวนี้สิแต่คุณจะใช้หรือไม่ก็แล้วแต่ ถ้าจะสร้างถนนเรามีแบบ 10 แบบให้เลือก เพราะท้ายที่สุดประชาชนจะฉลาดไม่ยอมอะไรง่ายๆ ที่เทศบาลในเยอรมันเข้ามีเส้นสีแดงบอกว่าอีก 2 ปีจะสร้างถนน แล้วถามว่าคนไม่ไปซื้อที่ดินไว้หรือที่นั่นไม่ทำกันแต่บ้านเราคนจะสร้างปิด และไปซื้อไว้หมด ที่เยอรมันถ้ามีคนทำอย่างนั้นจะมีคนรู้และมีคนยกประเด็นขึ้นมาและหมดอนาคต ทางการเมือง สิ่งที่ต้องระวังอักอย่างหนึ่งคือการรวมศูนย์รูปแบบแฝง ในเรื่องการบริหารงานบุคคล ข้อสังเกตสำคัญต้องระวังว่าพอกระจายอำนาจมากๆ คนที่จะใหญ่โตที่สุดในความเห็นของผมคือ หัวหน้าตำรวจจังหวัดเพราะว่าเป็นตำรวจแห่งชาติอยู่ ต้องมีตำรวจท้องถิ่นกับตำรวจแห่งชาติอยู่ ตำรวจแห่งชาติปัจจุบันผู้ว่าฯ กับผู้การตำรวจไม่ค่อยจะลงรอยกันเท่าไหร่ แต่ก็เกรงใจกันอยู่ ถ้าต่อไปงานรักษาความสงบเรียบร้อยไปอยู่ที่ตำรวจอย่างเดียวจะน่ากลัว เพราะถ้าร่วมกับนายกท้องถิ่นคนไหนก็จะมีสถานบันเทิงเกิดขึ้นมากมายและมี ตะกั่วเป็นเครื่องมือในการดูแลก็ต้องระวังไว้ ความรุนแรงยังมีอยู่และต้องระวังการเมืองใหญ่ลงมา คณะปฏิรูปอยากเอาอำนาจจากส่วนกลางแยกไปให้ท้องถิ่น ผลประโยชน์แยกไปให้ท้องถิ่นเพื่อให้นักการเมืองใหญ่ๆ ที่แย่งอำนาจกันอยู่ที่กรุงเทพฯ มันลงมาข้างล่างคนเก่งๆ ลงมา อีกอย่างถ้าผมจบปริญญาเอกเป็นครูแล้วโดนนายกกดขี่ข่มเหงอาจจะลาออกมาเป็น นายกแข่งขันเอง เพราะพฤติกรรมมนุษย์จะเปลี่ยนแปลงไปตามสภาพแวดล้อมและพออำนาจมา เงินมา ผลประโยชน์มาคนที่ไม่เคยสนใจท้องถิ่นก็จะหันมาสนใจ ถ้าอบต. กุมชีวิตเขาทั้งหมดพฤติกรรมที่คนไทยไม่สนใจการบ้านการเมืองก็จะดีขึ้น เพิ่มเติม การ เลือกตั้งผู้ว่าฯ ไม่ได้แก้ปัญหาอะไร เมื่อวานผมไปสงขลา ทางสงขลาบรรยายสรุปบอกว่ามีส่วนราชการภูมิภาค 34 คน มีส่วนกลาง 220 คน เชียงใหม่กับโคราชก็มี 200 คนเหมือนกัน เราอย่ามาหลงประเด็นเรื่องเลือกผู้ว่าฯ ถ้าเลือกผู้ว่าฯแต่ อำนาจยังอยู่รัฐบาลกลางเต็มเหนี่ยว มันก็ไม่มีประโยชน์อะไร งบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับ 300,000 ล้านบาท เห็นว่าขึ้นมา 400,000 ล้านบาท ถ้าเทียบกับ 2,000,000,000,000 บาท ก็ประมาณ 15-16 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ทำอย่างไรงบประมาณลงมาท้องถิ่นดูแลบริหารจัดการตนเองมันกลายเป็น 45-60 เปอร์เซ็นต์ และข้าราชการทั้งหลายเป็นข้าราชการที่สังกัดท้องถิ่นเป็นพนักงานของท้องถิ่น แล้วภารกิจส่วนใหญ่เป็นของท้องถิ่นทั้งหมด ผังเมืองแต่ละจังหวัดต้องวางให้ดี ผมคิดว่าต้องเรียนจากความเจ็บปวด ถ้าโง่เลือกคนไม่ดีก็ต้องยอมรับความเจ็บปวด ไม่ใช่ผู้ว่าฯ นายอำเภอไปปลดให้ ผมยืนยันประชาชนไม่ได้เจ็บปวดอะไรกับท้องถิ่นเลย ท้องถิ่นเข้ามาจัดการหมดจัดการได้บ้างไม่ได้บ้างก็สู้กันไป ผมคิดว่าถ้าส่วนใหญ่ทั้งคน เงิน อำนาจหน้าที่ลงมาที่ท้องถิ่นและประชาชนเรียนรู้ที่จะจัดการตนเอง แต่สิ่งที่ต้องระวังคืออำนาจหน้าที่ที่จะต้องดึงมาจากกระทรวง ทบวง กรมแล้วนอกเหนือจากการเลือกตั้งบุคคลแล้ว ก็คือเรื่องของการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งเป็นคำถามมาก ในคณะปฏิรูปมีภาคประชาสังคม หรือ NGO อยู่หลายท่าน แต่ในชีวิตคนต้องทำมาหากินจะมานั่งดูนายกฯ ทุกวันไม่ได้ ฉะนั้นกลไกการสร้างการมีส่วนร่วมให้ผู้บริหารท้องถิ่นไม่กลายเป็นเป็น อำมาตย์น้อย ไม่กลายเป็นผู้มีอิทธิพล มาเฟียเจ้าพ่อจะทำอย่างไร ถ้าเราตอบคำถามตรงนี้ได้ ผมคิดว่าเลือกตั้งผู้ว่าฯ แล้วเอาหน้ามาบริหารจัดการไม่มีใครเขาว่าอะไร ไม่ ว่าเราจะจัดการตนเองอย่างไร กระจายอำนาจอย่างไร เลิกภูมิภาคอย่างไร รัฐบาลกลางก็ต้องมีตัวแทนมาดูแลเราว่าเราออกนอกลู่นอกทางมากน้อยแค่ไหน ที่ผมเสนอว่าอาจจะเป็นผู้ตรวจการจังหวัด เพราะชื่อผู้ว่าหายไป เลิกภูมิภาคไปแล้ว ส่วนนายอำเภอก็เป็นผู้ตรวจการระดับอำเภอ ไม่ได้ทำอะไรคอยมาดูแลให้คำแนะนำช่วยเหลือ กำนันผู้ใหญ่บ้านเราไม่ได้เสนอให้ยกเลิก แต่ความรู้สึกผมตั้งแต่มี อบต. กำนัน ผู้ใหญ่บ้านไม่มีเงิน ผมมานึกดูเหมือนผัว-เมีย ผัวมีหน้าที่ดูแลโลกไม่ให้เกเร ดูแลความปลอดภัยของลูกเมียก็คือกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เมียก็เหมือนท้องถิ่นปัดกวาด ทำความสะอาด ดูแลลูกหลาน ฉะนั้นทำงานด้วยกันได้ แต่ต้องเปลี่ยนบทบาท กำนัน ผู้ใหญ่บ้านถ้าจะอยู่ต่อไปก็ทำงานซีกรักษาความสงบเรียบร้อยเพิ่มมากขึ้นเป็น ผู้ช่วยตำรวจไปเลย เพิ่มอำนาจให้เขา ดูแลคนแปลกหน้า โจร ผู้ร้าย แต่เมื่อใดที่หมดความจำเป็น ในบางพื้นที่อยากเลิกก็เลิกไป ถ้าเราทำเรื่องท้องถิ่นเราไม่ได้เสนอให้เลิกแต่เสนอให้เปลี่ยนบทบาทไปในด้าน รักษาความสงบเรียบร้อยให้มากขึ้น เพราะด้านพัฒนาท้องถิ่นเอามาทำหมดแล้ว คณะ ปฏิรูปพูดเรื่องนี้ว่าการเอาอำนาจของรัฐในส่วนกลางมาให้ท้องถิ่น ไม่ใช่ว่าทุกเรื่องทุกอย่าง บางเรื่องส่งตรงมาที่ภาคประชาสังคมเลยเช่นเรื่องวัฒนธรรม ศีลปะ ศาสนา ไม่เห็นจะต้องผ่านท้องถิ่น การเอาเงินภาษีมาเป็นตัวตั้งก็เป็นกลยุทธ์ที่ดีอย่างหนึ่ง คือรัฐบาลกลาง 30 เปอร์เซ็นต์ รัฐบาลท้องถิ่น 70 เปอร์เซ็นต์ ตรงนี้จะทำให้งานส่วนกลางหายไปโดยปริยายเพราะไม่มีเงิน แต่ต้องเอาเรื่องอำนาจมาด้วย ยกตัวอย่างเชียงใหม่มีเงินเยอะแยะ อยากจะจัดการป่าเสื่อมโทรม แต่กรมป่าไม้บอกว่าอย่ายุ่งแล้วจะทำอย่างไรและเรื่องอำนาจต้องคู่กันด้วย อำนาจส่วนกลางจำเป็นต้องสลายหรือแบ่งปันมา ไม่เช่นนั้นจะไม่มีประโยชน์อะไร เรื่อง การป้องกันประเทศเราก็ไม่ได้ไปเตะ ผมมีความเชื่อว่าถ้าจังหวัดที่เป็นท้องถิ่นมีความเข้าแข็งขึ้นจะสามารถช่วย ราชการได้เยอะกว่าภูมิภาค เพราะว่าเป็นเป็นลูกเป็นหลานและเป็นคนที่อยู่ชายแดนหรือเกี่ยวกับความมั่นคง สามารถที่จะประสานและงบประมาณจะเอื้อต่อการดูแลความมั่นคง รวมทั้งความสงบเรียบร้อยได้เร็วกว่า ถ้าเงินไปอยู่ที่ท้องถิ่นและมีอำนาจที่จะเอื้อเฟื้อมาช่วยใน

Powered by Chiangmai Webdesign

เรื่องนี้ ไม่มีความรู้เลยครับ พี่ๆ อ่านแล้ว คิดอย่างไร คอมเม้น แนะนำกันด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

ครม.มติตั้ง “อุกฤษ” เป็นประธาน กก.อิสระว่าด้วยหลักนิติธรรมแห่งชาติ รื้อศาล-องค์กรอิสระ อ้างเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม สร้างเชื่อมั่นการลงทุน

นางฐิติมา ฉายแสง โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า

ที่ประชุม ครม.มีมติเห็นชอบให้แต่งตั้ง ศ.ดร.อุกฤษ มงคลนาวิน เป็นประธานกรรมการอิสระว่าด้วยหลักนิติธรรมแห่งชาติ โดยอาศัยอำนาจตามความในข้อ 4 วรรค 1 แห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยหลักนิติธรรมแห่งชาติ 2554 เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล รวมทั้งองค์กรตามรัฐธรรมนูญ และหน่วยงานของรัฐ เป็นไปตามหลักนิติธรรมอย่างแท้จริง

โดยมุ่งหมายให้เกิดความเป็นธรรม ความชอบธรรม และความเสมอภาคของบุคคลในสังคม เพื่อให้บุคคลมีสิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาค ตลอดจนได้รับความยุติธรรมจากระบบกฎหมายภายใต้รัฐธรรมนูญ โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ ที่เกิดจากอคติต่าง ๆ ของผู้ที่มีอำนาจบังคับใช้กฎหมาย รวมทั้งยังเป็นการสร้างความเชื่อมั่นการลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศ
 
กรุงเทพธุรกิจ

0000000

รัฐบาลกำลังจะเหลิงอำนาจเข้าไปควบคุมทั้ง นิติบัญญัติ และ ตุลาการเชียวหรือ?

แค่ตามตัวนักโทษที่ศาลพิพากษามารับโทษให้ได้ นั่นคือการรักษาหลักนิติธรรม นิติรัฐแล้ว

ถ้าไม่เคารพคำพิพากษาของศาล ก็ไม่ควรมายุ่งเกี่ยวอะไรกับประเทศนี้

ไม่เคยได้ยินว่า ฝ่ายบริหารสามารถควบคุมดูแลการทำงานของ อำนาจตุลาการ และ นิติบัญญัติ

ทั้งสามอำนาจต่างมีอิสระแก่กัน มิใช่อำนาจใดเหนืออำนาจใด

นี่มันจะใกล้ๆ เผด็จการไปทุกทีแล้วนะ

ถ้าอำนาจบริหารไปแตะองค์กรอิสระ แตะศาลเมื่อไหร่ ก็อย่าหวังว่าจะอยู่กันอย่างเป็นสุข

อย่าคิดว่ามีเสียงมากในสภาแล้วจะทำอะไรตามใจตัวเองได้นะ สิบอกไห่

แคน ไทเมือง

00000000000

บทความย้อนหลัง ( พลพรรคเสื้อแดงอ้างอิงมากที่สุด)

ควันหลงคดียุบพรรค "อุกฤษ"วิพากษ์"คำวินิจฉัยสวนเลน"
 
8 มิถุนายน พ.ศ. 2550 21:48:00
คอลัมน์ บนความเคลื่อนไหว
 
กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : คำวินิจฉัยของตุลาการรัฐธรรมนูญที่ให้ยุบพรรคการเมือง 4 พรรค รวมทั้งพรรคไทยรักไทยนั้น ยังคงมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ตามมาอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะคำสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งกรรมการบริหารพรรคการเมืองที่ถูกยุบทุกคน โดยอาศัยบทบัญญัติตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (ประกาศ คปค.) ฉบับที่ 27 ข้อ 3 ซึ่งเป็นประกาศที่ออกมาภายหลังการกระทำความผิดของพรรคการเมืองที่ตกเป็นผู้ถูกร้อง

ล่าสุด ศ.ดร.อุกฤษ มงคลนาวิน อดีตประธานรัฐสภา และอดีตประธานคณะกรรมการตุลาการรัฐธรรมนูญหลายสมัย ออกมาวิพากษ์คำวินิจฉัยของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ "รุ่นน้อง" อย่างเผ็ดร้อน พร้อมเหตุผลประกอบที่น่าสนใจไม่น้อย

ศ.ดร.อุกฤษ เริ่มต้นที่องคาพยพของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ ซึ่งแตกต่างจากในอดีตอย่างสิ้นเชิง และนั่นคือปมเหตุแรกที่ทำให้เกิดปัญหา

"จริงๆ แล้วบทบัญญัติเกี่ยวกับคณะตุลาการรัฐธรรมนูญมีอยู่ในรัฐธรรมนูญเกือบทุกฉบับของประเทศไทย แต่สมัยก่อนองค์ประกอบของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญจะมีประธานรัฐสภาเป็นประธาน และมีกรรมการประกอบด้วยประธานศาลฎีกา เจ้ากรมอัยการ เจ้ากรมพระธรรมนูญ และผู้ทรงคุณวุฒิอีกจำนวนหนึ่ง โดยไม่ได้มีอำนาจมากมายเท่าปัจจุบัน ประเด็นที่จะขึ้นสู่คณะตุลาการรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่จะเป็นปัญหาข้อกฎหมาย และตรวจสอบการแสดงบัญชีทรัพย์สินของนักการเมืองภายหลังการเลือกตั้งเท่านั้น"

ศ.ดร.อุกฤษ อธิบายว่า การที่องค์ประกอบของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญในอดีตมาจากผู้ทรงคุณวุฒิจากหลากหลายสาขา มีประสบการณ์สูง และเป็นผู้หลักผู้ใหญ่ในบ้านเมือง เมื่อวินิจฉัยกรณีใดออกมาจึงเป็นที่ยอมรับ เพราะไม่ได้มองประเด็นไปในทิศทางเดียวกันหมด ซึ่งผิดจากตุลาการรัฐธรรมนูญชุดปัจจุบันที่มีเฉพาะตัวแทนจากฝ่ายตุลาการ

"ศาลก็เปรียบเสมือนพระ เชี่ยวชาญด้านพระธรรมวินัย จึงย่อมไม่มีความรอบรู้ลึกซึ้งเกี่ยวกับความเป็นไปในเรื่องการเมือง ที่สำคัญคดีการเมืองต่างจากการพิพากษาอรรถคดีซึ่งเป็นหน้าที่หลักของศาล เพราะคดีทั่วๆ ไปจะพิจารณาไปตามข้อกฎหมาย แต่คดีการเมืองมีมิติที่ต้องพิจารณามากกว่านั้น และสุ่มเสี่ยงอย่างมากที่จะถูกวิพาษ์วิจารณ์ เพราะมีทั้งคนถูกใจและไม่ถูกใจ"

ประเด็นที่ดูจะคาใจอดีตประธานคณะตุลาการรัฐธรรมนูญผู้นี้มากที่สุด ก็คือการที่ตุลาการรัฐธรรมนูญชุดปัจจุบันวินิจฉัยให้การกระทำผิดของบุคคล เป็นการกระทำความผิดของพรรค และยังลงโทษคณะกรรมการบริหารพรรคทุกคนโดยใช้หลัก "สันนิษฐานว่ารู้เห็นกับการกระทำความผิด"

"จริงๆ แล้วถ้าผู้บริหารพรรคการเมืองคนใดกระทำผิด ต้องถือเป็นการกระทำของบุคคลนั้น เหมือนกรณีบริษัท ถ้ากรรมการบริษัทคนไหนโกง ก็ต้องเอาผิดเป็นรายบุคคล ไม่ใช่ไปยุบบริษัท หรือลงโทษกรรมการบริษัททุกคน เพราะหากกรรมการคนไหนพิสูจน์ได้ว่าตัวเองไม่เกี่ยวข้องหรือไม่ได้มีส่วนรู้เห็น ก็ไม่ต้องรับผิด นี่คือหลักการตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ยึดถือกันมาตลอด" ศ.ดร.อุกฤษ ระบุ และว่า

"การพิจารณากรณีที่เกี่ยวข้องกับการเมืองการปกครอง ต้องมองไกล และต้องตีความอย่างเคร่งครัดโดยยึดหลักนิติธรรมที่เรากำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแทบทุกฉบับ นั่นก็คือต้องสันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้ที่ถูกกล่าวหาคือผู้บริสุทธิ์ แต่คำวินิจฉัยของตุลาการรัฐธรรมนูญกลับไปสันนิษฐานว่ากรรมการบริหารพรรคทุกคนต้องรู้เห็นกับการกระทำความผิด ซึ่งผมคิดว่าเป็นการพิจารณาที่สวนทางกับหลักนิติธรรม ทุกอย่างจะถูกจารึกไว้ในประวัติศาสตร์ให้ลูกหลานและนักเรียนกฎหมายได้ศึกษากันต่อไป"

ศ.ดร.อุกฤษ ยังย้ำถึงหลักการในระบอบประชาธิปไตย ที่ต้องตีความเรื่องการแบ่งแยกอำนาจอธิปไตยอย่างเคร่งครัด คืออำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ เปรียบเสมือนถนน 3 เลนที่ให้รถ 3 คันวิ่ง ซึ่งรถแต่ละคันต้องไม่วิ่งข้ามเลน

"ฝ่ายนิติบัญญัติกับฝ่ายบริหารเกี่ยวพันกันโดยความเห็นชอบจากเสียงของประชาชนเป็นสำคัญ ฉะนั้นไม่ว่าจะทำถูกหรือผิด ในระบบประชาธิปไตยผู้ที่จะตัดสินลงโทษ ยกย่อง หรือชมเชย คือประชาชน เราจะไปดูถูกประชาชนว่าไม่มีความรู้ และเรามีความรู้มากกว่าจึงไม่ฟังเสียงประชาชนไม่ได้ ยิ่งถ้าฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดแสดงบทบาทก้าวข้ามเส้นแบ่งที่เหมาะสมระหว่าง 3 อำนาจอธิปไตย ก็เท่ากับฝ่ายนั้นกำลังวิ่งนอกเลน"

"บ้านเมืองเราปกครองในระบอบประชาธิปไตย หัวใจสำคัญของประชาธิปไตยคือการเลือกตั้งและพรรคการเมือง ถ้าเรามุ่งกำจัดพรรคการเมืองกับนักการเมือง แล้วหวังว่าจะได้พรรคใหม่ ได้คนรุ่นใหม่ที่มีอุดมการณ์ ผมบอกได้เลยว่าไม่มีทาง เพราะการเมืองก็คือการเมือง นักการเมืองก็คือนักการเมือง หากหวังว่าจะได้นักการเมืองในอุดมคติ คงต้องรออีกนาน ฉะนั้นวันนี้เราต้องใช้นักการเมืองเท่าที่มีอยู่ไปก่อน แล้วเร่งให้การศึกษาประชาชนเพื่อให้เข้าใจการปกครองระบอบประชาธิปไตยอย่างแท้จริง จึงจะแก้ปัญหาได้ แต่ที่ผ่านมาเราแทบไม่เคยทำในเรื่องเหล่านี้กันเลย"

คำวินิจฉัยของตุลาการรัฐธรรมนูญที่ให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของนักการเมืองนับร้อยคนเป็นเวลา 5 ปี เมื่อผนวกเข้ากับกระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญที่มีเจตนากีดกันและตีกรอบนักการเมืองอย่างเห็นได้ชัด ทำให้ ศ.ดร.อุกฤษ มองอย่างเป็นห่วงว่า สังคมการเมืองไทยในปัจจุบันกำลังดูถูกพลังของนักการเมืองมากเกินไป จนอาจนำไปสู่ความรุนแรงครั้งใหม่ได้

"นักการเมืองที่เป็นผู้แทนราษฎรได้ อาจจะไม่ใช่คนมีคุณธรรมมากมายนัก เพราะในสนามเลือกตั้งมีการแข่งขันกันสูง แต่พวกเขาก็ไม่ใช่คนเลว เดี๋ยวนี้เรากลับมองผู้แทนราษฎรเป็นคนเลว ทั้งๆ ที่ผู้แทนราษฎเป็นผู้ที่สัมผัสประชาชนมากที่สุด และรู้เรื่องบ้านเมืองดีที่สุด แต่เรากลับไปสกัดเขาออกไป เปรียบเหมือนผู้แทนเป็นปลาอยู่ในน้ำ รู้หมดว่าในน้ำมีอะไร แต่คนที่นั่งบนตลิ่งบอกว่าปลาพวกนี้ใช้ไม่ได้ ให้เอาออกไป แล้วกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่ ผมอยากเตือนว่าอย่าไปดูถูกผู้แทนราษฎร"

"ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นรัฐธรรมนูญที่ร่างโดยคนไม่มีความรู้เรื่องการเมือง ส่วนใหญ่ไม่เคยนั่งในสภา และไม่เคยผ่านการเลือกตั้ง จึงมีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ความขัดแย้งอย่างสูง กลายเป็นการแก้ปัญหาแบบลิงแก้แห ใช้คนไม่รู้จริงมาแก้ปัญหาบ้านเมือง ไม่รู้จริงแล้วยังไม่ศึกษาประวัติศาสตร์ และขาดประสบการณ์ ที่สำคัญคือมีอคติกับนักการเมือง เมื่อเป็นอย่างนี้คงหาความสามัคคีไม่ได้ ผมอยากบอกว่าถึงวันนี้ระวังม็อบจะจุดติดขึ้นมา เพราะราดน้ำมันลงไปเรียบร้อยแล้ว"

"ผมก็ได้แต่ภาวนาว่า อย่าให้เกิดความรุนแรงที่กระทบถึงประชาชนและบ้านเมืองอีกเลย" เป็นคำเตือนส่งท้ายของบุรุษผู้คร่ำหวอดการเมืองไทยที่ชื่อ อุกฤษ มงคลนาวิน!
 
 
กรุงเทพธุรกิจ

ตะลึง!!! 300 นักการเมืองรวยขึ้น 4 พันล้าน ปชป.พรึ่บ!

เปิด ชื่อ 300 นักการเมืองรวยขึ้นหลังพ้นตำแหน่ง ส.ส.กว่า 4 พันล้าน ตุนอื้อ หุ้น ที่ดิน เงินฝาก ปชป.ท็อป 10 คุณหญิงกัลยาลิ่ว 422 ล้าน -ส.ส.กรุงเทพฯ เจ้าของน้ำมันพืชเงินฝากเมียงอก 143.3 ล้าน บ้านเมีย“ประชา”โผล่ 40 ล้าน           ศูนย์ข้อมูลและข่าวสืบสวนเพื่อสิทธิพลเมือง รายงาน ว่า ภายหลังจากคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เปิดเผยบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) กรณีพ้นตำแหน่งเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2554(ยุบสภา) จากการตรวจสอบพบว่ามี ส.ส.ประมาณ 317 คนมีทรัพย์สินเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นจากตอนรับตำแหน่งวันที่ 22 มกราคม 2551 รวมมูลค่าทรัพย์สินเพิ่มขึ้นประมาณ 4.3 พันล้าน ในจำนวน 265 คนมีทรัพย์สินเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นมากกว่า 1 ล้านบาท           เมื่อจำแนกรายละเอียดพบว่า ส.ส.ที่มีทรัพย์สินเปลี่ยนแปลงเพิ่มมากกว่า 100 ล้านบาท จำนวน 7 คน , มากกว่า 50 ล้านบาท แต่ไม่ถึง 100 ล้านบาท จำนวน 10 คน , มากกว่า  10 ล้านบาท แต่ไม่ถึง 50 ล้านบาท จำนวน 54 คน , มากกว่า 5 ล้านบาท แต่ไม่ถึง 10 ล้านบาท จำนวน 61 คน ที่เหลือเปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 5 บ้านบาท           นักการเมืองที่มีทรัพย์สินเพิ่มมากที่สุดคือ คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช เพิ่มจากตอนรับตำแหน่ง จำนวน  422,155,214.03บาท           นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์  จำนวน  302,935,294 บาท           นางสาวเฉลิมลักษณ์  เก็บทรัพย์  301,651,393.64  บาท           นางผุสดี ตามไท  259,458,050.74 บาท           นายเจริญ คันธวงศ์ 141,615,616.27 บาท           นายอรรถวิชช์  สุวรรณภักดี 135,118,884.35  บาท           นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์  116,981,845.57 บาท           ทั้งหมดสังกัดพรรคประชาธิปัตย์             ทั้งนี้ ทรัพย์สินของคุณหญิงกัลยาที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่มาจาก “เงินลงทุน” ของนายโชติ คู่สมรส จากเดิม มี458,414,980 บาท เพิ่มเป็น 778,310,771 บาท (เพิ่ม 319,895,791 บาท)  ขณะที่คุณหญิงกัลยามีเงินลงทุนเพิ่มจาก 24,756,471 บาทเป็น 38,207,903 บาท (เพิ่ม 13,451,432 บาท)           นายวิลาศ จันทรพิทักษ์ ทรัพย์สินที่เปลี่ยน แปลงเพิ่มขึ้นส่วนมากเป็นเงินฝากและเงินลงทุนของนางรัตนาภรรยา  ในรายการเงินฝากภรรยานายวิลาศจากเดิมมี 310,990,370 บาท เพิ่มเป็น 454,301,247 บาท (เพิ่มขึ้น 143,310,877 บาท)  รายการเงินลงทุนจากเดิม 177,170,500 บาท เพิ่มเป็น 336,223,551 บาท  ( เพิ่มขึ้น 159,053,051 บาท)  เป็นเจ้าของโรงงานน้ำมันพืช           นางสาวเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์  ทรัพย์สินที่เปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นส่วนมากเป็นที่ดินจาก 14 แปลงมูลค่า 114,900,000 บาท  เพิ่มเป็น 15 แปลง  มูลค่า 411,900,000  บาท           นางผุสดี ตามไท ทรัพย์สินที่เปลี่ยนแปลง เพิ่มขึ้นส่วนมากเป็นที่ดินของนายบดินทร์ คู่สมรส จากเดิม 19 แปลงมูลค่า 116,768,260 บาท เหลือ 15 แปลง แต่มูลค่าเพิ่มเป็น 389,104,260 บาท           นายเจริญ คันธวงศ์ จากเดิมไม่ได้แจ้งรายการ ทรัพย์สินของนางเพ็ญธิราคู่สมรส ตอนพ้นตำแหน่งแจ้งว่าคู่สมรสมีทรัพย์สิน 139,384,724  บาท  (เดิมไม่ได้แจ้งรายการทรัพย์สินของคู่สมรส)           นายอรรถวิช สุวรรณภักดี จากเดิมโสด ตอนพ้นตำแหน่งแจ้งว่าสมรสกับ นางพิณ สุวรรณภักดี (เจ้าของบริษัท  โคลัมเบีย โครม (ประเทศไทย) จำกัด มีทรัพย์สิน137,571,309 บาท            ทรัพย์สินของนายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ เปลี่ยนแปลงจากหนี้สิน จำนวน 155.3  ล้านบาทหายไปและมี “เงินให้กู้ยืม”เพิ่มขึ้น 40 ล้านบาท           นางอานิก อัมระนันทน์   ทรัพย์สินเปลี่ยน แปลงเพิ่มขึ้นส่วนมากเป็นเงินลงทุน จาก 10,589,146  บาท เป็น 81,101,082 บาท นายปิยะสวัสดิ์ คู่สมรสเงินลงทุนจาก 67,371,673 บาท เป็น  97,823,8834  บาท           นายสรวุฒิ  เนื่องจำนงค์  ทรัพย์สินที่เปลี่ยนแปลงเพิ่มมาจากแจ้งว่ามีคู่สมรส (เดิมโสด) คือนางธิศา เนื่องจำนงค์ จำนวน  73,208,952 บาท           นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ   ทรัพย์สินเปลี่ยนแปลง เพิ่มขึ้นส่วนมากเป็นเงินลงทุน  254,742,370 บาท เป็น  332,688,530 บาท นางทยา คู่สมรส เงินฝาก จาก  158,462,107 บาท ลดลงเป็น 46,824,738 บาท แต่ “เงินให้กู้ยืม “จากไม่มี เป็นมี 115,249,060 บาท           นายประชา ประสพดี ทรัพย์สินเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นส่วนมากจากทรัพย์สินนางนันทวรรณ ประสพดี คู่สมรส จากเดิม 153,943,834 บาท เพิ่มเป็น  203,425,194  บาท ในจำนวนนี้แจ้งว่ามีบ้านราคา  40,740,000 บาท           นายอารยะ ชุมดวง ส.ส.สุโขทัย  ทรัพย์สินเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นส่วนมากมาจากรายการที่ดิน จาก   20,610,000 บาท เป็น 106,428,670 บาท นักการเมืองทรัพย์สินเพิ่ม -คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 422,155,214.03 บาท -นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม  302,935,294.0 บาท -นางสาวเฉลิมลักษณ์  เก็บทรัพย์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 301,651,393.64 บาท -นางผุสดี ตามไท  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 259,458,050.74 บาท -นายเจริญ คันธวงศ์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 141,615,616.27 บาท -นายอรรถวิชช์  สุวรรณภักดี  ประชาธิปัตย์  เพิ่ม 135,118,884.35 บาท -นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์  ประชาธิปัตย์  เพิ่ม 116,981,845.57 บาท -นางอานิก อัมระนันทน์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 98,700,686.5 บาท -นายสรวุฒิ  เนื่องจำนงค์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 87,629,446.81 บาท -นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 83,837,878.98 บาท -นายประชา  ประสพดี เพื่อไทย เพิ่ม 83,659,720.62 บาท -นายอารยะ ชุมดวง  มัชฌิมาธิปไตย เพิ่ม 69,933,571.83 บาท -หม่อมหลวงอภิมงคล โสณกุล  ประชาธิปัตย์  เพิ่ม 60,530,698.24 บาท -พลตำรวจตรีวีระ อนันตกูล  ประชาธิปัตย์  เพิ่ม 55,681,194.97 บาท -นางชนากานต์ ยืนยง  ประชาราช  เพิ่ม 54,684,278.28 บาท -นายไพโรจน์ ตันบรรจง  พลังประชาชน  เพิ่ม  51,689,395.79 บาท -นายชุมพล  กาญจนะ ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 50,212,323.41 บาท -นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์  เพื่อไทย เพิ่ม 46,783,568.44 บาท -นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล  ชาติไทย  เพิ่ม 44,078,042.81 บาท -นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์  พลังประชาชน  เพิ่ม 42,109,333.31 บาท -นายประเสริฐ  ชัยกิจเด่นนภาลัย  เพื่อไทย เพิ่ม  39,880,884.66 บาท -นายสมเกียรติ พงษ์ไพบูลย์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม  38,373,202.29 บาท -นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เพื่อไทย เพิ่ม 37,215,497.08 บาท -นายกัมพล สุภาแพ่ง  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 33,521,812.91 บาท -นายอัศวิน วิภูศิริ  ชาติไทย เพิ่ม 32,664,109 บาท -นายองอาจ คล้ามไพบูลย์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 32,354,384.19 บาท -นายสุวัฒน์ วรรณศิริกุล  พลังประชาชน เพิ่ม 31,364,224.35 บาท -นายสมควร โอบอ้อม  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 30,178,420.73 บาท -นายสุชาติ ตันติวณิชชานนท์  เพื่อแผ่นดิน เพิ่ม 28,806,654.58 บาท -นายธเนศ  เครือรัตน์   เพื่อไทย เพิ่ม 28,550,751.36 บาท -นางสาวตรีนุช  เทียนทอง  ประชาราช เพิ่ม 26,563,985.09 บาท -นายวินัย เสนเนียม  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 26,412,695.89 บาท -นายไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 25,967,450.62 บาท -นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์  พลังประชาชน เพิ่ม 24,998,698.21 บาท -นายรังสิกร ทิมาตฤกะ  พลังประชาชน เพิ่ม 23,746,751.13 บาท -นายอดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์  พลังประชาชน เพิ่ม 23,475,398.92 บาท -นายอนุสรณ์ ปั้นทอง  พลังประชาชน เพิ่ม 22,842,232.39 บาท -นางสาวณิรักานต์ ศรีลาภ  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 22,231,736.02 บาท -นายไชยยศ  จิรเมธากร  เพื่อแผ่นดิน เพิ่ม 21,220,998.15 บาท -พันตำรวจโทสุรทิน  พิมานเมฆินทร์  พลังประชาชน เพิ่ม 20,078,515.94 บาท -นายกฤษดาภรณ์ เสียมภักดี  เพื่อไทย เพิ่ม 19,643,246.44 บาท -นายวิฑูรย์  นามบุตร  ประชาธิปัตย์  เพิ่ม 18,317,132.76 บาท -นายไตรรงค์  สุวรรณคีรี  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 16,740,766.93 บาท -นายอัสนี  เชิดชัย พลังประชาชน เพิ่ม 16,471,663.19 บาท -นางลินดา เชิดชัย พลังประชาชน เพิ่ม 16,471,663.19 บาท -นายชวลิต  วิชยสุทธิ์ เพื่อไทย เพิ่ม 16,284,039.42 บาท -นายพีรพันธุ์  พาลุสุข  เพื่อไทย เพิ่ม 15,393,268.34 บาท -นายแพทย์ประสงค์ บูรณ์พงศ์  พลังประชาชน เพิ่ม 15,002,029.47 บาท -นายรณฤทธิชัย  คานเขต  เพื่อแผ่นดิน เพิ่ม 14,964,283.2 บาท -นายชุมพล จุลใส  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 14,870,746.22 บาท -นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ  เพื่อไทย เพิ่ม 14,755,551.49 บาท -นายพฤฒิชัย  วิริยะโรจน์  เพื่อไทย เพิ่ม 14,693,294.66 บาท -นายนัจมุดดีน อูมา พลังประชาชน เพิ่ม 14,474,019.16 บาท -นายจักริน พัฒน์ดำรงจิตร เพื่อไทย เพิ่ม 14,158,421.89 บาท -นายนพคุณ รัฐผไท เพื่อไทย เพิ่ม 12,990,960.61 บาท -นายวัชรพงศ์  คูวิจิตรสุวรรณ  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 12,927,130 บาท -นายเรวัต อารีรอบ  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 12,205,259.3 บาท -นายสุชาติ  ลายน้ำเงิน พลังประชาชน เพิ่ม 12,181,208.42 บาท -นายนิทัศน์  ศรีนนท์ พลังประชาชน เพิ่ม 12,119,996.22 บาท -นายมานะ โลหะวณิชย์ เพื่อไทย เพิ่ม 11,838,730.45 บาท -นายธนิตพล ไชยนันทน์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 11,827,784.57 บาท -นายสุทัศน์ เงินหมื่น  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 11,731,602.74 บาท -ร้อยตรีหญิงระนองรักษ์ สุวรรณฉวี  เพื่อแผ่นดิน เพิ่ม 11,301,788.1 บาท -นายพ้อง ชีวานันท์  พลังประชาชน เพิ่ม 11,158,260.3 บาท -นายการุณ โหสกุล เพื่อไทย เพิ่ม 11,151,851.86 บาท -นายประนอม โพธิ์คำ  เพื่อแผ่นดิน เพิ่ม 10,730,535.54 บาท -นายฐานิสร์  เทียนทอง   ประชาราช เพิ่ม 10,669,050.03 บาท -นายวิชาญ มีนชัยนันท์  เพื่อไทย  เพิ่ม 10,469,083.35 บาท -นายเกียรติกร พากเพียรศิลป์  มัชฌิมาธิปไตย เพิ่ม 10,407,486.14 บาท -นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม  10,287,465.7 บาท -นายอัฏฐพล โพธิพิพิธ  ประชาธิปัตย์ เพิ่ม 10,265,129.35 บาท

เมื่อไทยถูก "ฮุน เซน" ใช้สร้างฉาก

 ไทยโพสต์

ทุกข์เพราะ "ท่วมหนัก" พอทนได้ แต่ทุกข์เพราะ "ท่วมนาน" นี่ซีครับ มันสุดแสนจะเหลือทนจริงๆ ผมหมายถึงสภาพน้ำจากฝนที่ตกหนักและตกนาน จาก ปิง-วัง-ยม-น่าน ปีนี้ แล้วทะลักรวมเป็นสายเจ้าพระยา  เป็นน้ำป่า-น้ำเมือง บ่าไหล เอิบอาบซาบซ่าไปทั่วไทย ทั้งเหนือ-อีสาน-ใต้-ออก-ตก และกลาง
 คงไม่ใช้น้ำ "ล้างประเทศ"
 น่าจะเป็นน้ำ "วัดใจ" ใครบางพวก-บางคนมากกว่า?
 คือ สภาพตอนนี้สรุปว่า พี่น้องประชาชน "ทุกภาค" ตกอยู่ในสภาพเดียวกัน-หัวอกเดียวกันหมด เห็นรัฐบาลเขาออกข่าว เปิดศูนย์รับบริจาคขึ้นที่  "ทำเนียบรัฐบาล" เพื่อเอาไปช่วยเหลือผู้ประสบภัย ก็ไม่รู้มีใครไปบริจาคหรือเปล่า
 เพราะ นอกจาก "ขาใหญ่" ในเครือเจือจุนทุนการเมืองด้วยกันแล้ว ในภาคประชาชนทั่วไป เท่าที่สังเกต รับรู้-รับทราบแล้ว แผ่ใจเมตตาแล้ว ดูจะถืออุเบกขากันเป็นส่วนใหญ่
 ผิดกับตอน "ช่วยสัตว์โลกตกทุกข์ได้ยาก" ที่นครพนม ไม่ทันต้องรอให้ใครเป็นตัวตั้ง-ตัวตี
 ไปบริจาคกันเอง...
 พรึ่บเดียว ๑๐-๒๐ ล้าน อาหารเม็ดงี้...กองเป็นภูเขาเลากา!
 เหตุ ที่ชาวบ้านซึมๆ เฉยๆ ไม่ค่อยกระตือรือร้นช่วยเหลือกันเหมือนทุกครั้งที่ผ่านมา ส่วนหนึ่งอาจเป็นเพราะ ต่างมั่นใจรัฐบาลนี้ว่า มีความพร้อมสารพัด บวกกับทุกครั้ง-ทุกคำ นายกฯ ยิ่งลักษณ์จะพูดว่า
 "ขอทำงานช่วยเหลือปาก-ท้องพ่อแม่พี่น้องก่อน"!
 ชาวบ้านก็เลยทั้งเบา-ทั้งอุ่นใจ คงไม่พล่อยแต่ปาก รัฐบาลเองก็พูดประจำว่า "คนส่วนใหญ่" ของประเทศเลือกเขามา
 ดัง นั้น เมื่อได้ดีแล้ว จะไปนั่งมีสุข เสวยเงินเดือนเฉียดแสน หรือแสนกว่า  กันอยู่ตามทำเนียบฯ-ตามกระทรวง โดยไม่ห่วง ไม่มาช่วยเหลือเจือจานคนส่วนใหญ่ของประเทศที่ประสบภัย แบบใจถึงใจ ได้อย่างไรกัน?
 วันก่อนยังเห็นนายกฯ ยิ่งลักษณ์นั่งเรือตรวจการณ์อยู่แถวๆ อยุธยา...หวานซะ และวานซืนก็เห็นไปเยี่ยมชาวบ้านที่น้ำปาด อุตรดิตถ์ ท่านายกฯ สวมบู๊ตเดินขอนไม้ นางแบบบนแคตวอล์กยังต้องอาย...แอ่นระแน้ น่ารั้กกก...น่ารัก!
 อีกส่วนหนึ่ง อาจเป็นเพราะคนไทยมีนิสัยให้เกียรติ "ผู้ใหญ่ก่อน" ถ้าผู้ใหญ่ไม่เจิม หรือไม่ตัดริบบิ้น ผู้น้อยทั้งหลายได้แต่นั่งน้ำลายสอ ใครขืนขยับ เผลอๆ เจอข้อหาสังคม...ไอ้นี่...ข้ามหน้า-ข้ามตา
 โทษหนักกว่า "ข้อหากบฏ" เป็นร้อยเท่า!
 ดัง นั้น เหตุที่ระดับรัฐบาลประกาศเป็นเจ้าภาพ เปิดรับบริจาคช่วยเหลือผู้ประสบภัย แต่ชาวบ้านไม่ (ค่อย) ไป ไม่ใช่เพราะรังเกียจ ไม่ต้องการทำบุญร่วมรัฐบาล-ทอดสะพานร่วมลำคลองหรอก แต่เพราะรอ "ผู้ใหญ่" นำร่องน่ะ
 รอ "ผู้ใหญ่" อย่างทักษิณ ที่มีเงิน ๕-๖ แสนล้าน ติดอันดับที่ ๑๖ มหาเศรษฐีของประเทศ ที่เคยใช้คำว่า "พี่น้องประชาชนของผม"
 ไหน...ควักประเดิมซัก ๑,๐๐๐ ล้านบาทซิ!
 ผู้ใหญ่คนต่อไป ที่เคยได้ใบบุญจากระบบรัฐเอื้อมากมาย คุณหญิงพจมาน  นายบรรณพจน์ ซักคนละ ๕๐๐ ล้านซิ!
 ผู้ใหญ่รุ่นเยาว์อย่าง โอ๊ค-เอม-อุ๊งอิ๊ง ไหนๆ สรรพากรก็ไม่อุทธรณ์แล้ว ปัดเศษบริจาคซักคนละ ๑๐๐ ล้านซิ!
 แล้ว ครม.ทั้งชุด เริ่มจากท่านนายกฯ แต่นายกฯ ต้องมากกว่าเขา นายพิชัย นริพทะพันธุ์ นายสันติ พร้อมพัฒน์ นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ กลุ่มนี้ ควักอะไรก็ควักได้ ควักมาช่วย "ประชาชนของผม" ที่ทำให้ได้เป็นรัฐมนตรี มันจะซักเท่าไหร่เทียว
 นายกฯ ยิ่งลักษณ์ ๕๐๐ ล้าน
 นายพิชัย นายสันติ นายวิรุฬ ก็ต้อง ๓๐๐ ล้านเป็นอย่างต่ำ!
 เนี่ย...ไม่ ถึง ๑๐ คน วนๆ รอบตัวรัฐบาล แค่ขนหน้าแข้งคนละครึ่งเส้น ก็ได้ประเดิมกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ว ไม่ต่ำกว่า ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ล้าน
 แค่ นี้...ปิดศูนย์รับบริจาคที่ทำเนียบฯ (รักษาฟอร์ม) ได้เลย ไม่ต้องไปรบกวนชาวบ้านเขา ตอนนี้แต่ละคนก็จมทุกข์ในรูปแบบต่างๆ กันถ้วนหน้าอยู่แล้ว เอาเลือดกับนายกฯ ปูก็พอ อย่าไป "เอาเลือดกะปู" แบบแคะหัวตะปูจากชาวบ้านเลย
 อ้อ...แล้วช่วยเอาน้ำสาดใต้ถุนพรรคทีเถอะ!
 อย่าให้ไอ้หน้าขาวมันเห่าทุเรศจนเกินเหตุอย่างวันก่อนว่า "งบช่วยน้ำท่วมเหลือนิดเดียว รัฐบาลที่แล้วผลาญหมด"
 คน ฟังน่ะ แม้เกลียดรัฐบาลที่แล้ว แต่เมื่อได้ฟังคำพูดแบบนี้ ความเกลียดย้ายที่มารัฐบาลนี้ทันที เพราะมันเป็นตรรกะเถื่อนสถุล คนฟังไม่รับมุกด้วย ส่อถึงโมหาคติทางการเมือง และจิตทรามชัดๆ!
 แต่ถ้า "ผู้ใหญ่" ของคณะรัฐบาลดังที่กล่าวมาไม่บริจาค ก็ไม่เป็นไร เพราะเงินของประชาชนเองที่รัฐบาลเก็บเขามาในรูปภาษีต่างๆ มันมีอยู่ในรูป "งบประมาณแผ่นดิน" อยู่แล้ว รัฐบาลลงทุนแค่ "ความเอาใจใส่" ด้วยจิตสำนึก จัดสรรให้ถูกที่-ถูกกาล อย่าไปกองอยู่แต่หมู่บ้านหัวคะแนนก็แล้วกัน
 ช่วงนี้ไม่จำเป็นต้องรีบตะลอนๆ ไปโชว์ตัวในฐานะ "นายกฯ น้องใหม่"  ตามประเทศต่างๆ หรอก...หนูเอ๊ย!
 งาน อะไรมันจะ "ใหญ่กว่า-สำคัญกว่า" ของคนการเมืองเท่างาน "ช่วยประชาชน" ในบ้านเมืองของตัวเองยามวิกฤติไม่มีแล้ว แต่เท่าที่สังเกต ทีมการเมืองของท่านดูจะจัดลำดับความสำคัญ "งานเร่งด่วน" ที่รัฐบาลต้องทำออกมาอย่างนี้นะ
 - ตระเวนโชว์ตัว "นายกฯ น้องใหม่" ตามประเทศต่างๆ
 - เร่งฎีกาเถื่อน ขอพระราชทานอภัยโทษให้ทักษิณ
 - เร่งแก้รัฐธรรมนูญ นิรโทษกรรมให้ทักษิณ
 - เร่งย้ายข้าราชการ โดยเฉพาะ ผบ.ตร. เอาเก้าอี้ให้พี่เมียทักษิณ
 - เร่งจัดเก้าอี้ปูนบำเหน็จผู้ต้องหา นปช.ให้เข้ามาเป็นข้าราชการ
 - เร่งตั้ง "หมู่บ้านแดง" รองรับเงินกองทุนในรูปแบบต่างๆ
 - เร่งเอาเงินจากบัญชีแบงก์ชาติไปตั้ง "กองทุนมั่งคั่ง"
 - เร่งล้มท่าเรือทวาย "ปลุกผีแลนด์บริดจ์" ที่ร่วมแผนกับดูไบ
 - เร่งตกลงเรื่องแหล่งพลังงานในอ่าวไทยกับเขมร
 - เร่งทำแผนบริหาร ๔ ปี ใช้เงิน ๑๕ ล้านล้าน ตามนโยบาย ๘ ด้าน
 นี่...เอา เท่าที่ผมนึกได้นะ และขณะที่ชาวบ้านหลายๆ จังหวัดกระจองอแง  ทั้งน้ำท่วม ไม่มีที่อยู่-ที่กิน ทั้งน้ำป่าหลากถล่มพังหมดหมู่บ้าน คนเจ็บ-ตาย หายไปอีกไม่รู้เท่าไหร่ แต่เรื่องที่รัฐบาลกระตือรือร้น "รีบทำ" ขณะนี้ คือ
 ส.ส.นปช.เพื่อไทย ฟิตซ้อมฟุตบอลกันขยันขันแข็ง เตรียมยกคณะข้ามประเทศ ไปเตะกับเขมรในวันที่ ๒๔ กันยา ที่จะถึงนี้!
 แต่...อ้อ... ก่อนถึง ๒๔ กันยา วานซืนนายกฯ ไปบรูไน เมื่อวานไปอินโดฯ  วันปะรืน ที่ ๑๕ กันยา จะบินไปเขมร ไปโชว์ตัว "นายกฯ น้องใหม่" แห่งอาเซียนกับนายกฯ ฮุน เซน
 ระวังนะ...การจัดลำดับความสำคัญงานแบบนี้ ตาชั่งมันจะบอกว่า "ปัญหาชาวบ้าน-ช่างหัวชาวบ้าน" ปัญหาทักษิณตะหากคือปัญหาแผ่นดินที่ต้องรีบแก้เพื่อทักษิณ แล้วสุดท้าย ประชาชนทั้งหลายจะพร้อมใจกันตะโกน
 "ทักษิณ...ตัวหนักแผ่นดิน"!?
 อีกอ ย่าง ตารางงานรัฐบาล นปช. ระหว่างวันที่ ๑๕-๒๔ ก.ย. ลองพินิจกันซิครับว่ามัน "บีบหัวใจ" สาธุชนคนทั่วไปหรือไม่ สำนักข่าวซินหัวรายงานถึงคำพูดฮุน เซน วานนี้ (๑๒ ก.ย.) ว่า
 ทักษิณจะ เดินทางเยือนเขมรในวันที่ ๑๖ ก.ย.นี้ และพักอยู่จนถึงวันที่ ๒๔  ก.ย. เพื่อร่วมประชุม "อนาคตเศรษฐกิจสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้" ซึ่งจัดโดยราชสมาคมเขมร ฮุน เซน ย้ำด้วยนะว่า
 "ทักษิณไม่ได้มาเพื่อเจรจาเรื่องน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ"!
 เป็น ฮุน เซน ดีๆ ไม่ชอบ กลับชอบเป็นตุ๊กแก แล้วยังบอกต่ออีกว่า แผนเยือนเขมรของทักษิณ กำหนดขึ้นก่อนแผนเยือนเขมรอย่างเป็นทางการในวันที่  ๑๕ ก.ย. ของนายกฯ ยิ่งลักษณ์ แล้วก็ยังไม่วายย้ำอีกว่า
 "ทักษิณไม่มี หน้าที่เจรจาทำความตกลงเรื่องน้ำมันและก๊าซ รวมถึงประเด็นอื่นๆ กับเขมร เพราะเป็นหน้าที่ของรัฐบาลไทย จนถึงขณะนี้การเจรจาว่าด้วยน้ำมันและก๊าซระหว่างไทยกับเขมร ยังไม่เคยถึงขั้นบรรลุข้อตกลงใดๆ"
 ทักษิณจะบรรยายหัวข้อเศรษฐกิจเอเชีย ที่พระราชวังสันติภาพ ในวันที่  ๑๗ ก.ย.ด้วย จากนั้น ฮุน เซน จะจัดพิธีต้อนรับชนิดเป็นทางการที่พระราชวังสันติภาพ และหารือเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่วนวันที่ ๑๘ ก.ย. ฮุน เซน-ทักษิณ จะตีกอล์ฟด้วยกัน
 และ ๒๔ กันยา คณะพรรค นปช.เพื่อไทยในนาม "สมาชิกรัฐสภาและเจ้าหน้าที่ระดับสูงไทย" จะเตะฟุตบอลกับ "สมาชิกรัฐสภาและเจ้าหน้าที่ระดับสูงเขมร"
 ครับ...พฤติกรรมตามกาลเวลา อยู่เหนือคำปฏิเสธที่ว่า "ไม่พบกัน" เพราะทั้งขณะยิ่งลักษณ์อยู่ในพนมเปญ ทั้งขณะคณะพรรค ส.ส.นปช.เพื่อไทยอยู่ในพนมเปญ
 ทักษิณอยู่ที่นั่นตลอด!
 ในโลกนี้ไม่มีอะไรบังเอิญขนาดนั้นหรอก ผมอยากจะบอกว่า
 ยิ่ง ลักษณ์-ผู้นำบริหาร ส.ส.เพื่อไทย-คนอำนาจนิติบัญญัติ ไปพบกับนักโทษที่กฎหมายต้องการตัว ไปเป็นเบี้ยให้ฮุน เซน ใช้เป็น "หมากเขมร" เดินแต้มบุกในกระดาน "หมากการเมืองระหว่างประเทศ" ชิงตารุกกับบ้านเมืองไทยของตัวเอง
 เช่นนี้ "ศักดิ์ศรีคน" คือพวกท่าน...ก็ขอทำใจ แต่ "ศักดิ์ศรีประเทศ" ที่ถูกพวกท่านและทักษิณทำไป
 อัปยศ "ทั้งชาติ" ครับ.

ฮุน เซน หวังค่าต๋งเพิ่มจากบ่อนกาสิโน

โดย  ทรงฤทธิ์ โพนเงิน

ใน ขณะที่นักการเมืองไทยผู้ปราดเปรื่องในอบายมุขทั้งหลายกำลังเมามันอยู่กับการ แฉเรื่องราวของการลักลอบเปิดบ่อนการพนันที่มีอยู่ไปทั่วทั้งในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด ด้วยหวังว่าจะใช้เป็นไม้เด็ดหรือเหตุผลสำคัญในการปรับย้ายข้าราชการตำรวจ ระดับบิ๊กทั้งหลายนั้น ดูเหมือนว่าผู้ที่กำลังปิติยินดีต่อข่าวคราวดังกล่าวนี้มากที่สุดในเวลานี้ ก็คงจะไม่มีใครเกินหน้าเกินตานายกรัฐมนตรีตลอดชีพของกัมพูชาที่นามว่า ฮุน เซน อย่างแน่นอน ทั้งนี้ก็เนื่องจากว่าความขัดแย้งเกี่ยวกับปราสาทพระวิหารที่ดำเนินมาใน ตลอดช่วงกว่า 3 ปีมานี้ทั้งก็ยังบานปลายไปถึงขั้นฟ้องร้องกันที่ศาลโลกในเวลานี้ด้วยนั้นได้ ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ที่ ฮุน เซน ได้จากบ่อนกาสิโนเป็นอย่างมาก เพราะนักพนันทั้งหลายจากประเทศไทยได้พากันเปลี่ยนสถานที่เสี่ยงโชคจากบ่อน กาสิโนในกัมพูชามาเล่นในประเทศหรือไปที่ลาวและพม่าแทนนั่นเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บ่อนกาสิโน Savan Vegas ที่แขวงสะหวันนะเขต (ตรงข้ามจังหวัดมุกดาหาร) นั้นก็มีรายงานว่ามีนักพนันจากไทยข้ามฝั่งแม่น้ำโขงไปเล่นที่บ่อนกาสิโนแห่ง นี้มากกว่า 6,000 คนในแต่ละวันและเพิ่มขึ้นเป็นหมื่นคนในวันหยุด ทั้งๆที่ก่อนหน้านี้มีนักพนันจากไทยเพียงไม่กี่ร้อยเท่านั้นที่ข้ามไปเล่น ที่บ่อนกาสิโนดังกล่าวนี้ ส่วนบ่อนกาสิโน “สามเหลี่ยมคำ” ที่เมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้วในภาคเหนือของลาว (ตรงข้ามกับอำเภอ เชียงแสน จังหวัดเชียงราย) นั้นก็ได้รับอานิสงส์จากความขัดแย้งระหว่างไทยกับกัมพูชาอยู่ไม่น้อยเช่นกัน เพราะผลจากการที่นักพนันจากไทยได้พากันหลั่งไหลข้ามฝั่งโขงไปเล่นที่บ่อน กาสิโนแห่งนี้มากขึ้นเรื่อยๆนั้นทำให้กลุ่มนักธุรกิจจีนที่ลงทุนสร้างบ่อน กาสิโน “สามเหลี่ยมคำ” แห่งนี้ถึงกับได้ตั้งเป้าที่จะรองรับนักพนันจากไทยให้ได้ถึง 2 แสนคนภายในสิ้นปีนี้เลยทีเดียว แต่สำหรับบ่อนกาสิโนในกัมพูชานั้นกลับดำเนินไปในทิศทางตรงกันข้าม ซึ่งจากรายงานของกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังของกัมพูชาเอง ก็ได้ระบุว่ารายได้ของรัฐบาลกัมพูชาที่ได้จากค่าภาษีอากรและค่าธรรมเนียม ต่างๆ ที่จัดเก็บจากบ่อนกาสิโนที่มีอยู่ถึง 34 แห่งในทั่วประเทศนั้นได้ปรับตัวลดลงอย่างต่อ เนื่องในตลอดช่วง 3 ปีมานี้ กล่าวคือในปี 2008 นั้นรัฐบาลกัมพูชามีรายได้จากบ่อนกาสิโนถึง 20 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ แต่รายได้ดังกล่าวก็ได้ลดลงเป็น 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2010 และก็ยังลดต่ำลงอีกในปี 2011 นี้ ทางด้านกลุ่ม NAGA World ซึ่งเป็นผู้ประกอบการบ่อนกาสิโนรายใหญ่ที่สุดและยังได้สิทธิ์ผูกขาดการ ดำเนินธุรกิจบ่อนกาสิโนแต่เพียงผู้เดียวในรัศมี 200 กิโลเมตรรอบกรุงพนมเปญจนถึงปี 2065 ด้วยนั้นก็แถลงยอมรับว่าได้ประสบกับปัญหารายได้ตกต่ำนับเป็นเวลากว่า 3 ปีมาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2010 นั้น ก็ปรากฏว่ากลุ่ม NAGA World ต้องประสบกับการขาดทุนเป็นครั้งแรกคิดเป็นมูลค่าเกินกว่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐอีกด้วย ส่วนในปี 2009 นั้น แม้ว่ากลุ่ม NAGA World จะมีผลกำไรถึง 25.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐก็ตาม แต่ก็เป็นผลกำไรที่ลดลงจากปี 2008 มากกว่า 36% ซึ่งก็เป็นผลทำให้รัฐบาลกัมพูชาได้รับผลตอบแทนจากกลุ่ม NAGA World เพียง 127,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือนหรือไม่ถึง 1.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้นในปีที่ผ่านมาและยังจะลดลงอีกในปีนี้ด้วย แต่ที่ต้องประสบปัญหาขาดทุนยิ่งกว่ากลุ่ม NAGA World นั้น ก็คือบรรดาผู้ประกอบการบ่อนกาสิโนที่ปอยเปต ซึ่งมีบ่อนกาสิโนอยู่ถึง 14 แห่งที่เคยรองรับนักพนันจากไทยหลายพันคนในแต่ละวัน แต่ครั้นเมื่อ ฮุน เซน ได้ประกาศกร้าว “ไม่คบ” รัฐบาลของ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เพื่อแสดงออกถึงความจริงใจที่มีต่อเพื่อนรักที่นามว่า ทักษิณ ชินวัตร เท่านั้น จึงเป็นเสมือนคมดาบที่กลับไปทิ่มแทงตนเองด้วย เพราะการประกาศกร้าวเช่นว่านั้นมันก็ทำให้ผลประโยชน์ของ ฮุน เซน ที่ได้จากบ่อนกาสิโนนั้นมีอันต้องลดวูบลงไปด้วยนั่นเอง อย่างไรก็ตาม เมื่อนักการเมืองไทยผู้ปราดเปรื่องในอบายมุขอย่าง ชูวิทย์ กมลวิศิษฏ์ ได้ออกมาแฉเรื่องการลักลอบเปิดบ่อน ทั้งยังถูก เฉลิม อยู่บำรุง นำไปขยายผลและได้แสดงออกถึงความปราดเปรื่องกว่า ชูวิทย์ ในเรื่องที่เกี่ยวกับบ่อนเถื่อนด้วยนั้น จึงนับเป็นอานิสงส์ที่ส่งไปถึง ฮุน เซน ได้เป็นอย่างดี เพราะนักพนันทั้งหลายจากไทยต่างกำลังมุ่งหน้าไปที่บ่อนกาสิโนในกัมพูชาของ ฮุน เซน มากขึ้นทุกวันโดยไม่ต้องกังวลว่า ฮุน เซน จะประกาศกร้าว “ไม่คบ” รัฐบาลโคลนนิ่งของ ทักษิณ เพื่อนรักแต่อย่างใด ทั้งนี้เพราะการที่ ฮุน เซน เป็นผู้นำรัฐบาลคนแรกของต่างประเทศที่ได้ส่งสาส์นแสดงความยินดีมาถึงรัฐบาล ของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้นย่อมเป็นสิ่งที่ยืนยันถึงความต้องการของ ฮุน เซน ได้เป็นอย่างดี และในทันทีที่ ฮุน เซน ได้แสดงท่าทีดังกล่าวนี้ก็ปรากฏว่ากลุ่ม INTERCITY จากเกาหลีใต้ พร้อมด้วยกลุ่ม HARRAH'S ยักษ์ใหญ่ในวงการกาสิโนของโลกจากสหรัฐอเมริกานั้นก็ได้ประกาศเดินหน้าแผน การลงทุนกว่า 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อก่อสร้างบ่อนกาสิโน รีสอร์ท และศูนย์บริการความบันเทิงอย่างครบครันที่เมืองแห่งนครวัด-นครธมที่เสียม เรียบ (เสียมราฐ) เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวและนักพนันทั้งจากไทย ไต้หวัน จีน ญี่ปุ่น ฮ่องกง มาเก๊า และเกาหลีใต้นับจากปลายปี 2012 เป็นต้นไป โดยเมื่อปีที่แล้วก็ปรากฏว่ามีนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบ 6 แสนคนที่เดินทางไปยังเมืองเสียมเรียบและในปี 2011 นี้ก็เชื่อว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 8 แสนคนและถึง 1 ล้านคนในปี 2012 ตามลำดับ ยิ่งไปกว่านั้น ฮุน เซน ยังได้มองไปที่นักพนันจากเวียดนามมากขึ้นด้วย ทั้งนี้โดยล่าสุดก็ปรากฏว่ากลุ่มนักธุรกิจที่มีความใกล้ชิดกับ ฮุน เซน อย่างมากนามว่า กิธ เที่ยง นั้นก็ได้ใช้เงินทุนไปมากกว่า 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อดำเนินการก่อสร้าง Titan King Casino เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยบ่อนกาสิโนแห่งนี้มีที่ตั้งอยู่ที่เมืองบาเว็ตในจังหวัดสวายเรียงซึ่ง เป็นเมืองชายแดนที่ติดต่อกับเมืองฮาเตียน จังหวัดเกียนซางในภาคใต้ของเวียดนาม โดยทางการเวียดนามรายงานว่าในแต่ละวันมีนักพนันจากเวียดนามเดินทางมาเล่นที่ บ่อนกาสิโนที่เมืองบาเว็ตของกัมพูชามากกว่า 6,000 คน ภาคบริการและการท่องเที่ยวนับเป็นธุรกิจที่สร้างรายได้ให้กับกัมพูชาเป็น อันดับที่ 2 รองจากภาคการ เกษตร โดยเมื่อปี 2010 ที่ผ่านมานั้น ถึงแม้ว่ากัมพูชาจะขัดแย้งกับไทยแต่ก็ยังปรากฏว่ามีนักท่องเที่ยวชาวต่าง ชาติมากกว่า 2.2 ล้านคนที่เดินทางเข้าไปท่องเที่ยวในกัมพูชา และในตลอดปี 2011 นี้ทางการ กัมพูชาก็คาดหมายว่าจะมีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติมากกว่า 2.7 ล้านคนที่จะเดินทางเข้าไปท่องเที่ยวในกัมพูชา ซึ่งจะทำให้ธุรกิจในภาคบริการและท่องเที่ยวมีรายได้รวมเกือบ 2,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐและก็ดูเหมือนว่าคาดหมายดังกล่าวนี้จะสามารถเกิดขึ้นได้ จริง เนื่องจากในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2011 นี้ก็ปรากฏว่ามีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางเข้าไปในกัมพูชาแล้วมากกว่า 1.38 ล้านคน นอกจากนี้ เมื่อประกอบกับการปรับปรุงความสัมพันธ์กับไทยที่ดีขึ้นด้วยนั้น ก็ย่อมที่จะส่งผลดีมากขึ้นต่อการท่องเที่ยวของกัมพูชาในปีต่อๆไปอีกด้วย ซึ่งรัฐบาลของ ฮุน เซน เองก็ได้ตั้งความหวังไว้ว่าจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางเข้าไปใน กัมพูชาเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 15% ต่อปีหรือมากกว่า 3.2 ล้านคนในปี 2012 และเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 5 ล้านคนในปี 2015 ได้จริงตามแผนการที่วางไว้นั้นก็ย่อมที่จะทำให้บ่อนกาสิโนในกัมพูชาได้รับ อานิสงส์ด้วยนั่นเอง ทางด้าน ฮุน เซน นั้นก็ได้ตั้งความหวังส่วนตัวเอาไว้ว่าด้วยอานิสงส์ดังกล่าวนี้ จะทำให้รัฐบาลของตนได้ค่าต๋งจากบ่อนกาสิโนเพิ่มขึ้นมากกว่า 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐในแต่ละปีเลยทีเดียว และที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้น ก็คือ ฮุน เซน ยังคงสงวนสิทธิ์ในการลงทุนพัฒนาเกาะกงให้เป็นเกาะแห่งกาสิโนและศูนย์แห่ง ความบันเทิงครบวงจรไว้ให้ ทักษิณ เพื่อนรักอยู่เหมือนเดิม!!!

เปิดรายละเอียด ! เงื่อนไข-สเป็ก รถยนต์คันแรก

 

มาแล้ว ! เงื่อนไข-สเป็ก รถยนต์คันแรก หลังครม. มีมติเห็นชอบแล้ว เริ่ม 16 ก.ย.54 ถึงวันที่ 31 ธ.ค.55

นาย บุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันนี้มีมติเห็นชอบมาตรการภาษีสนับสนุนการมีรถยนต์คันแรก กรมสรรพสามิตจะคืนเงินภาษีให้สำหรับรถคันละไม่เกิน 1 ล้านบาท ขนาดไม่เกิน 1,500 ซีซี โดยจะคืนเงินให้ 1 ปีนับตั้งแต่วันที่ซื้อ และต้องถือกรรมสิทธิต่อเนื่อง 5 ปี ซึ่งสามารถขอคืนภาษีได้จากฐานคำนวนภาษี ทั้งนี้ ให้เริ่มต้นตั้งแต่ 16 กันยายน 2554 เป็นต้นไป สิ้นสุด 31 ธันวาคม 2555

นพ.วรรณ รัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม คาดว่าจะมียอดจำหน่ายรถยนต์ที่ใช้สิทธิในมาตรการคืนภาษีรถยนต์คันแรกประมาณ 5 แสนคัน เน้นรถประหยัดพลังงาน (อีโคคาร์) รถยนต์นั่งขนาดไม่เกิน 1,500 ซีซี และรถปิคอัพที่มีราคาไม่เกิน 1 ล้านบาท

ทั้ง นี้ รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณสำหรับการชดเชยภาษีสรรพสามิตดังกล่าวไว้ที่ 30,000 ล้านบาท และมั่นใจว่าจะไม่เป็นภาระงบประมาณ เพราะมาตรการนี้จะช่วยกระตุ้นยอดขายรถยนต์ในประเทศเพิ่มขึ้น ซึ่งรัฐบาลจะได้ประโยชน์จากการเก็บภาษีรถยนต์เพิ่มขึ้นด้วย ซึ่งมาตรการดังกล่าวมีเงื่อนไขว่าผู้ซื้อรถยนต์คันแรกต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 21 ปีบริบูรณ์ และจะต้องไม่มีการโอนรถภายใน 5 ปี

นอก จากนี้ ยังคาดว่าค่ายรถยนต์ต่างๆ น่าจะได้ประโยชน์จากโครงการนี้กันทั่วหน้า โดยเฉพาะรถยนต์ขนาดเล็ก โดยการคืนภาษีจะคิดจากอัตราเปอร์เซ็นต์ของราคาซื้อ ซึ่งรถยนต์แต่ละยี่ห้อจะได้รับเงินคืนภาษีไม่เท่ากัน ซึ่งจะได้รับเงินคืนหลังจากซื้อรถไปแล้ว 1 ปี โดยอาจคืนในรูปเช็คเงินสด ซึ่งยอดขายที่จะได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ คงขึ้นอยู่กับรสนิยมผู้ซื้อ กำลังทรัพย์ การแข่งขันแคมเปญ โปรโมชั่น ลดแลกแจกแถม และบริการหลังการขาย

สำหรับมาตรการภาษีรถยนต์คันแรกที่กระทรวงการคลังเสนอ มีรายละเอียดของการดำเนินการต่างๆ ดังนี้

หลักเกณฑ์การคืนเงินสำหรับรถยนต์คันแรก

1.เป็นรถยนต์คันแรกของผู้ซื้อที่ซื้อตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.2554 จนถึงวันที่ 31 ธ.ค.2555

2.เป็นรถยนต์ราคาขายปลีกไม่เกิน 1 ล้านบาทต่อคัน

3.เป็นรถยนต์นั่ง ขนาดความจุกระบอกสูบไม่เกิน 1,500 ลูกบาศก์เซนติเมตร/รถกระบะ (Pick up)/รถยนต์นั่งกึ่งบรรทุก (Double Cab)

4.เป็นรถยนต์ที่ผลิตขึ้นในประเทศ ไม่รวมถึงรถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนนำเข้าใช้แล้วจากต่างประเทศ (รถยนต์จดประกอบ)

5.คืนเงินเท่ากับค่าภาษีตามที่จ่ายจริง แต่ไม่เกิน 1 แสนบาทต่อคัน

6.ผู้ซื้อต้องมีอายุ 21 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป

7.ผู้ซื้อต้องครอบครองรถยนต์ไม่น้อยกว่า 5 ปี

8.การคืนเงินจะคืนเมื่อครอบครองรถยนต์ 1 ปี ไปแล้ว (เริ่มจ่ายคืนให้ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.2555 เป็นต้นไป)

แนวทางการดำเนินงาน

1.ผู้ ซื้อรถยนต์ดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2555 ต้องยื่นคำขอคืนเงินกับกรมสรรพสามิตหรือสำนักงานสรรพสามิตพื้นที่ พร้อมเอกสารหลักฐาน ดังนี้

-หนังสือยินยอมสละสิทธิ์การโอนภายใน 5 ปี

-สำเนาบัตรประชาชนและทะเบียนบ้านของผู้ซื้อ

-สำเนาหนังสือสัญญาเช่าซื้อ (ในกรณีเช่าซื้อ)

2.กรม สรรพสามิตหรือสำนักงานสรรพสามิตพื้นที่มีหนังสือถึงกรมการขนส่งทาง บกหรือสำนักงานขนส่งจังหวัด เพื่อขอตรวจสอบการครอบครองรถยนต์คันแรก และแจ้งการสละสิทธิ์การโอนภายใน 5 ปีของผู้ซื้อ

3.กรมการขนส่งทางบกหรือสำนักงานขนส่งจังหวัดตรวจสอบและบันทึก “ห้ามโอนภายใน 5 ปี” ลงในคอมพิวเตอร์และในสมุดคู่มือการจดทะเบียน

4.กรมการขนส่งทางบกหรือสำนักงานขนส่งจังหวัดส่งหนังสือรับรองการครอบครอง รถยนต์คันแรก และสำเนาคู่มือการจดทะเบียนที่บันทึก “ห้ามโอนภายใน 5 ปี” ให้กรมสรรพสามิตหรือสำนักงานสรรพสามิตพื้นที่

5.กรม สรรพสามิตหรือสำนักงานสรรพสามิตพื้นที่ตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่างๆ และสั่งจ่ายเช็คให้แก่ผู้ซื้อตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2555 เป็นต้นไป

กระทรวง การคลังเสนอ ครม.อนุมัติและจัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณ 2555 จำนวน 100 ล้านบาทเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการ และเสนออนุมัติจัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณ 2556 จำนวน 3 หมื่นล้านบาท เพื่อคืนเงินสำหรับรถยนต์คันแรกเท่ากับค่าภาษีตามที่จ่ายจริง แต่ไม่เกินคันละ 1 แสนบาท

กระทรวง การคลังเสนอให้ครม.อนุมัติในหลักการให้หัวหน้าส่วนราชการกรมสรรพสามิต (อธิบดีกรมสรรพสามิต) หรือผู้ที่อธิบดีมอบหมายมีอำนาจอนุมัติให้คืนเงินสำหรับรถยนต์คันแรกให้กับ ผู้ซื้อ และเสนอครม.มอบหมายให้กรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคมให้ความร่วมมือกับกรมสรรพสามิตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแสดง หลักฐานการครอบครองรถยนต์คันแรก การบันทึกข้อมูลห้ามจำหน่ายโอนรถยนต์ภายใน 5 ปี ตามมาตรการดังกล่าวของรัฐบาลต่อไป

พลิกแฟ้มมติครม.13 ก.ย.แต่งตั้งโยกย้ายล็อตใหญ่"ขรก.ประจำ-การเมือง"

 มติชน

การประชุมคณะรัฐมนตรี  เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2554  ณ  ห้องประชุมคณะรัฐมนตรี ชั้น 2 สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล     นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร  นายกรัฐมนตรี  เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี   โดยมีวาระการแต่งตั้งข้าราชการการเมืองและข้าราชการประจำ จำนวนมาก
 
  จากนั้นนางฐิติมา  ฉายแสง โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วย นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด    นางสาวอนุตตมา อมรวิวัฒน์  และนายชลิตรัตน์  จันทรุเบกษา   รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี  ได้แถลงข่าวดังนี้

  1.  แต่งตั้งผู้แทนรัฐบาลสำหรับการนำเสนอรายงานทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของ ประเทศไทยภายใต้กลไก Universal Periodic Review (UPR) ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ   คณะรัฐมนตรีเห็นชอบและรับทราบตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอดังนี้
 
1.เห็นชอบแต่งตั้งให้นายสีหศักดิ์  พวงเกตุแก้ว เอกอัครราชทูต ผู้แทนถาวรไทยประจำสหประชาชาติ นครเจนีวา เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยในการนำเสนอรายงาน Universal Periodic Review (UPR) ในฐานะผู้แทนพิเศษของรัฐบาลไทย 
 

 2. รับทราบเกี่ยวกับการเตรียมการนำเสนอรายงานทั้งในส่วนของถ้อยแถลง การจัดทำคำชี้แจง ท่าทีเบื้องต้นต่อข้อเสนอแนะ และการพิจารณาคำมั่นโดยสมัครใจ โดยการเตรียมการดังกล่าวจะใช้บริบททางการเมืองและนโยบายของรัฐบาลชุด ปัจจุบันเป็นพื้นฐานสำคัญในการดำเนินการ  โดยมีคณะกรรมการกำกับดูแลการจัดทำรายงานประเทศภายใต้กลไก UPR กลั่นกรอง  และนำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศให้ความเห็นชอบเพื่อคณะผู้แทน ไทยดำเนินการต่อไป
 
2.  แต่งตั้งข้าราชการ (กระทรวงมหาดไทย)           
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอแต่งตั้งนายสมคิด ใจยิ้ม ผู้อำนวยการสำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง ให้ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย (นิติกรทรงคุณวุฒิ) สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่วันที่ 8 มีนาคม 2554 ซึ่งเป็นวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์
           
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป และให้ข้าราชการดังกล่าวพ้นจากตำแหน่งที่ปรึกษาด้านกฎหมาย (นิติกรทรงคุณวุฒิ) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 เนื่องจากครบเกษียณอายุราชการต่อไป

 
3.  แต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ (กระทรวงสาธารณสุข)        
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอแต่งตั้งข้าราชการพลเรือน สามัญ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิจำนวน 2 ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ดังนี้  
 
1. นางจรุงศรี โกสินทรเสนีย์ ทันตแพทย์ เชี่ยวชาญ ด้านทันตกรรม กลุ่มงานทันตกรรม กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลราชวิถี กรมการแพทย์ ดำรงตำแหน่ง ทันตแพทย์ทรงคุณวุฒิ ด้านทันตกรรม กลุ่มงานทันตกรรม กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลราชวิถี กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม 2554    
           
2. นางสาวดารณี หมู่ขจรพันธ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านมาตรฐานผลิตภัณฑ์ด้านสาธารณสุข (นักวิชาการอาหารและยาเชี่ยวชาญ) สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ดำรงตำแหน่ง ผู้ทรงคุณวุฒิด้านมาตรฐานผลิตภัณฑ์ด้านสาธารณสุข (นักวิชาการอาหารและยาทรงคุณวุฒิ) สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายน 2554
           
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป และให้ข้าราชการทั้ง 2 รายดังกล่าวพ้นจากตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 เนื่องจากครบเกษียณอายุราชการต่อไป

 
4.  แต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งนักการข่าว ระดับทรงคุณวุฒิ 
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่สำนักข่าวกรองแห่งชาติเสนอแต่งตั้งข้าราชการ พลเรือนสามัญ สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน 2 ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ดังนี้
 
1. นายกัมพุช วุฒิวงศ์ ผู้อำนวยการสำนัก 1 สำนักข่าวกรองแห่งชาติ ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านการพัฒนาระบบงานการข่าว (นักการข่าวทรงคุณวุฒิ) กลุ่มงานที่ปรึกษา สำนักข่าวกรองแห่งชาติ ตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน 2553
 
2. นายสุรพล แสงหัตถวัฒนา ผู้อำนวยการสำนัก 11 สำนักข่าวกรองแห่งชาติ ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ (นักการข่าวทรงคุณวุฒิ) กลุ่มงานที่ปรึกษา สำนักข่าวกรองแห่งชาติ ตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม 2553
  
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป
 
5.  แต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ (กระทรวงการคลัง)  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอแต่งตั้งข้าราชการพลเรือน สามัญ สังกัดกระทรวงการคลัง ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน 3 ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ดังนี้
  
1. นายนิพิฐ อริยวงศ์ รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านพัฒนาการประเมินราคาอสังหาริมทรัพย์ (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนทรงคุณวุฒิ) กรมธนารักษ์ ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายน 2554
 
2. นางสาวจารุวรรณ จันทิมาพงษ์ รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านการบริหารเหรียญกษาปณ์และทรัพย์สินมีค่า (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนทรงคุณวุฒิ) กรมธนารักษ์ ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายน 2554
 
3. นายวัฒนา เชาวสกู รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ดำรงตำแหน่ง ที่ปรึกษาด้านพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนทรงคุณวุฒิ) กรมธนารักษ์ ตั้งแต่วันที่ 20 เมษายน 2554
  
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป และให้ข้าราชการลำดับที่ 2. พ้นจากตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการบริหารเหรียญกษาปณ์และทรัพย์สินมีค่า (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนทรงคุณวุฒิ) กรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 เนื่องจากครบเกษียณอายุราชการต่อไป

6. แต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร 
คณะรัฐมนตรีรับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี  ที่ 158/2554  เรื่อง  แต่งตั้งคณะกรรมการประสานงาน          สภาผู้แทนราษฎร
 
เพื่อให้การดำเนินการในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสภาผู้แทนราษฎรและรัฐสภา เป็นไปอย่างมีระเบียบแบบแผนตามระบบรัฐสภา ตลอดจนการประสานงานกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกรัฐสภา และพรรคการเมือง ในปัญหาต่าง ๆ ในด้านนิติบัญญัติให้ดำเนินการไปอย่างราบรื่น ซึ่งจะเป็นเครื่องมือที่สำคัญในการสนับสนุนการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีในการ เสนอร่างกฎหมาย และดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับงานด้านนิติบัญญัติ และส่งผลให้การบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเรียบร้อย จึงสมควรแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรจากผู้ทรงคุณวุฒิที่มี ความรู้ ความสามารถ และความเชี่ยวชาญเหมาะสม เพื่อทำหน้าที่ประสานงานระหว่างคณะรัฐมนตรีกับสภาผู้แทนราษฎรและรัฐสภา ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว
 
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 265 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และมาตรา 11 (6) และ (9) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ประกอบกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2554 จึงแต่งตั้งคณะกรรมการในการบริหารราชการแผ่นดินขึ้นคณะหนึ่ง เรียกว่า คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) โดยมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
  1. องค์ประกอบ 
1.1  ที่ปรึกษา/กรรมการ   ประกอบด้วย  นายวิทยา  บุรณศิริ นายสุรวิทย์  คนสมบูรณ์     

1.2  คณะกรรมการ  ประกอบด้วย  นายอุดมเดช  รัตนเสถียร  ประธานกรรมการ  นายไพจิต  ศรีวรขาน               รองประธานกรรมการ คนที่ 1  นายพีรพันธุ์  พาลุสุข รองประธานกรรมการ คนที่ 2  นายนพคุณ  รัฐผไท รองประธานกรรมการ คนที่ 3    พลตำรวจโท วิโรจน์  เปาอินทร์  รองประธานกรรมการ  คนที่ 4    นายวิรัช  รัตนเศรษฐ  รองประธานกรรมการ คนที่ 5   นายพิษณุ  หัตถสงเคราะห์   รองประธานกรรมการ  คนที่ 6  นายชยุต  ภุมมะกาญจนะ รองประธานกรรมการ คนที่ 7  นายสันต์ศักย์  จรูญ  งามพิเชษฐ์    รองประธานกรรมการ  คนที่ 8  
กรรมการประกอบด้วย  นายกมล  บันไดเพชร  นายก่อเกียรติ  สิริยะเสถียร   นายก่อแก้ว  พิกุลทอง  นายเกียรติ์อุดม  เมนะสวัสดิ์  นายโกศล  ปัทมะ นายจิรวัฒน์  ศิริพานิชย์ นายจิรายุ  ห่วงทรัพย์             นายจุลพันธ์  อมรวิวัฒน์  นางชมภู  จันทาทอง  นายชวลิต วิชยสุทธิ์  นายชาญชัย  ประเสริฐสุวรรณ  นายไตรรงค์ ติธรรม            นายธนิก  มาสีพิทักษ์  นางนันทนา  ทิมสุวรรณ นายนิทัศน์  ศรีนนท์  นายนิยม  เวชกามา  นายนิรมิต  สุจารี  นายนิวัฒน์ธำรง  บุญทรงไพศาล  นายประสิทธิ์  ชัยวิรัตนะ  นายประเสริฐ จันทรรวงทอง  นายปริญญา  ฤกษ์หร่าย  นางปานหทัย  เสรีรักษ์ นางสาวปาริชาติ  ชาลีเครือ  นางเปล่งมณี  เร่งสมบูรณ์สุข  นายพรชัย  ศรีสุริยันโยธิน  นางสาวพรพิมล  ธรรมสาร    นายพร้อมพงศ์  นพฤทธิ์  นายพลพีร์  สุวรรณฉวี   นางพัชรินทร์  มั่นปาน  นายพันธุ์ศักดิ์  เกตุวัตถา  นายพิเชษฐ์  เชื้อเมืองพาน  นายพินิจ  จันทร์สมบูรณ์  นายภราดร ปริศนานันทกุล  นางสาวภูวนิดา  คุนผลิน  นายยุทธพล  อังกินันทน์  นางสาวละออง    ติยะไพรัช  นายวรสิทธิ์  กัลป์ตินันท์  นางวราภรณ์  ตั้งภากรณ์  นายวัชรพล  โตมรศักดิ์ นางวันเพ็ญ  พร้อมพัฒน์  นายวินัย  ภัทรประสิทธิ์  นายวีระวัฒน์  โอสถานุเคราะห์  นายสมชัย  อัศวชัยโสภณ นายสัญชัย  วงษ์สุนทรนายสัมภาษณ์      อัตถาวงศ์  นายสุนัย  จุลพงศธร  นายสุรชาติ  ชาญประดิษฐ์  นางอนุรักษ์  บุญศล  นางอนุสรา  ยังตรง   นายอภิรัต  ศิรินาวิน  นายอรรถพล  วงษ์ประยูร  และนายอิทธิรัตน์  จันทรสุรินทร์  โดยมีนายชลน่าน  ศรีแก้ว เป็นกรรมการและเลขานุการ      ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช และนางสาวธีรรัตน์  สำเร็จวาณิชย์  เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ 
1.3  ผู้แทนจากส่วนราชการ ประกอบด้วย 1) ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 2)  ผู้แทนสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  3) ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจำด้านประสานกิจการภายในประเทศ สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี  เป็นกรรมการ
   
1.4  ฝ่ายเลขานุการ ประกอบด้วย   1) ผู้อำนวยการสำนักประสานงานการเมือง สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี  2)  ผู้อำนวยการกลุ่มประสานงานการเมือง 1  สำนักประสานงานการเมือง  สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
3)  เจ้าหน้าที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมาย   จำนวน 2 คน   เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ  4)  นางสาวทัศนีย์  สุวรรณเมฆ เป็นผู้ช่วยเลขานุการ

  ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2554 เป็นต้นไป
 
7.  แต่งตั้งผู้ที่จะดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (กระทรวงยุติธรรม)  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอแต่งตั้ง พันตำรวจเอก สีหนาท  ประยูรรัตน์ รองเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ให้ดำรงตำแหน่ง เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะได้แจ้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่อ พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนที่จะขอให้สำนักราชเลขาธิการนำความกราบบังคม ทูลพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งต่อไป
 
8.  แต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง (กระทรวงยุติธรรม)  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอแต่งตั้งข้าราชการพลเรือน สามัญให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง กระทรวงยุติธรรม จำนวน 7 ราย ดังนี้
  
1. นายชาติชาย  สุทธิกลม อธิบดี (บริหารสูง) กรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม
  
2. นางสุวณา  สุวรรณจูฑะ อธิบดี (บริหารสูง) กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม
 
 3. นายพิทยา  จินาวัฒน์  รองปลัดกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดี (บริหารสูง) กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม
  
4. นางสุรีย์ประภา  ตรัยเวช เลขาธิการ (บริหารสูง) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม
 
 5. พันตำรวจเอก สุชาติ  วงศ์อนันต์ชัย ผู้ตรวจราชการกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดี (บริหารสูง) กรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรม
 
6. พันตำรวจเอก ดุษฎี  อารยวุฒิ ผู้ตรวจราชการกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม  ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ (บริหารสูง) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กระทรวงยุติธรรม
 
7. นายอำพล  วงศ์ศิริ เลขาธิการ (บริหารสูง) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กระทรวงยุติธรรม ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (บริหารสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงยุติธรรม 
  
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป 
 
9.  แต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง (กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา)
 
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอแต่งตั้งข้า ราชการพลเรือนสามัญให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงจำนวน 1 ตำแหน่ง คือ นายสุวัตร  สิทธิหล่อ อธิบดี (นักบริหารระดับสูง) สังกัดกรมพลศึกษา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวง (นักบริหารระดับสูง) กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป 
 
10.  แต่งตั้งประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอื่น ในคณะกรรมการองค์การคลังสินค้า  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอแต่งตั้งประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอื่นอีกไม่เกิน 5 คน รวม 7 คน ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การคลังสินค้า พ.ศ. 2498 มาตรา 15 ดังนี้            1. นายสุรศักดิ์  ศรีประภา ประธานกรรมการ 2. ศาสตราจารย์ พลตำรวจตรี ดร. พิศาล  มุขแจ้ง รองประธานกรรมการ          3. รองศาสตราจารย์ พันเอก นพ. เกรียงชัย  ประสงค์สุกาญจน์ กรรมการ
4. นายประสิทธิ์  บัวรักษ์ กรรมการ 5. ดร. อเนก  เพิ่มวงศ์เสนีย์ กรรมการ 6. นายณัฐศิลป์  จงสงวน กรรมการ 7. ดร. พิชัย  สนแจ้ง กรรมการ (หมายเลข 5.-7. คัดเลือกจากบัญชีรายชื่อตามประกาศกระทรวงการคลัง) โดยให้เริ่มวาระการดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 13 กันยายน  2554 เป็นต้นไป  ยกเว้นกรณี     นายประสิทธิ์  บัวรักษ์ ให้เริ่มวาระการดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่คณะกรรมการอัยการอนุมัติเป็นต้นไป
 
11. แต่งตั้งข้าราชการการเมือง (สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี)  
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอแต่งตั้งบุคคล ให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง ตำแหน่งประจำสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี จำนวน 4 ราย ดังนี้ 1. นางสาวช่อเพชร  พึ่งพานทอง 2. นายวิสิทธิ์  ใสกระจ่าง 3. นางเรือนแก้ว  ศรีหาคิม 4. นายดวงฤทธิ์  เบ็ญจาธิกุล ชัยรุ่งเรือง
 
12. แต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง (กระทรวงเกษตรและสหกรณ์)  
 คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอแต่งตั้ง นางสาวสุพัตรา  ธนเสนีวัฒน์ รองปลัดกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง ให้ดำรงตำแหน่ง ปลัดกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม  2554 เพื่อทดแทนผู้เกษียณอายุราชการ ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป 
 
13.  แต่งตั้งข้าราชการการเมือง (กระทรวงสาธารณสุข)  คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเสนอแต่งตั้งข้าราชการการเมือง จำนวน   4 ราย ดังนี้
 
1. นายพสิษฐ์  ศักดาณรงค์ (ปอย)ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
  
2. นายปิยะ  อังกินันทน์ (แป๋ง) ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข
 
3. นายธวัชชัย  สุทธิบงกช ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
 
4. นายเกรียงไกร  กิตติธเนศวร ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
  
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 13 กันยายน  2554 เป็นต้นไป
 
14.  ต่อเวลาการดำรงตำแหน่งและปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งของเลขาธิการ กปร.  
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ
  1. การต่อเวลาการดำรงตำแหน่งและการปฏิบัติหน้าที่ของ นายเฉลิมเกียรติ  แสนวิเศษ เลขาธิการคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ซึ่งจะดำรงตำแหน่งติดต่อกันครบ 4 ปี ในวันที่ 30 กันยายน 2554 ออกไปอีก 1 ปีจนถึงวันที่ 30 กันยายน  2555 ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราช ดำริเสนอ     2. การขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2541 จากเดิมที่กำหนดให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีส่งเรื่องให้ ก.พ. กลั่นกรองให้ข้อมูลและเสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีก่อน นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา  เป็นให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีตรวจสอบข้อมูลและประวัติการดำรงตำแหน่ง ร่วมกับสำนักงาน ก.พ. ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา ตามมติ ก.พ. ครั้งที่ 10/2554 เมื่อวันที่ 6 กันยายน  2554 ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ
 
15.  แต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติ
(สำนักนายกรัฐมนตรี)  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่สำนักข่าวกรองแห่งชาติเสนอแต่งตั้ง นายฉัตรพงศ์  ฉัตราคม ที่ปรึกษาด้านการดำเนินงานข่าวกรองในต่างประเทศ (นักการข่าวทรงคุณวุฒิ) กลุ่มงานที่ปรึกษา สำนักข่าวกรองแห่งชาติ ให้ดำรงตำแหน่ง      รองผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติ สำนักข่าวกรองแห่งชาติ สำนักนายกรัฐมนตรี ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม  2554 เพื่อทดแทนผู้เกษียณอายุราชการ ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป 

 16.  ขออนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ (กระทรวงคมนาคม)  
คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรง ตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงที่จะว่างลง ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 เนื่องจากผู้ครองตำแหน่งเกษียณอายุราชการ เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่างลง ดังรายนามต่อไปนี้
  
1. นายวรเดช  หาญประเสริฐ ผู้ตรวจราชการกระทรวง โอนย้ายไปดำรงตำแหน่ง อธิบดี กรมการบินพลเรือน 
  
2. นายสมชัย  ศิริวัฒนโชค ผู้ตรวจราชการกระทรวง โอนย้ายไปดำรงตำแหน่ง อธิบดี กรมการขนส่งทางบก
 
3. นายสมชาย  จันทร์รอด อธิบดีกรมการบินพลเรือน โอนย้ายไปดำรงตำแหน่ง ผู้ตรวจราชการกระทรวง
 
 ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป 
 
17.  แต่งตั้งข้าราชการการเมือง (กระทรวงคมนาคม)  
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอแต่งตั้ง นายมานะ  คงวุฒิปัญญา เป็นข้าราชการการเมืองตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายกิตติศักดิ์  หัตถสงเคราะห์) ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 13 กันยายน  2554 เป็นต้นไป 

 18.  แต่งตั้งข้าราชการการเมือง (กระทรวงการต่างประเทศ) 
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเสนอแต่งตั้ง นายพิเชษฐ์  หวังเทพอนุเคราะห์ เป็นข้าราชการการเมือง ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 13 กันยายน  2554 เป็นต้นไป 
 
19.  แต่งตั้งกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี   คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอแต่งตั้งบุคคลเป็นกรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี จำนวน 2 ราย ดังนี้ 1. นายสมเกียรติ  ศรลัมพ์ 2. นายเอนก หุตังคบดี โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่นายกรัฐมนตรีลงนามในประกาศแต่งตั้งและมอบหมายให้ เป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงใดกระทรวงหนึ่งเป็นต้นไป  เพื่อให้ผู้ได้รับแต่งตั้งลาออกจากตำแหน่งอื่น ๆ ที่เป็นลักษณะต้องห้ามได้ดำเนินการให้เรียบร้อย