นายวันชัย สุระกุล ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า สำนักงานสลากฯ มีแนวคิดที่จะให้รัฐบาลพิจารณาแก้ไขพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 มาตรา 5 และมาตรา 22 โดยขอให้นายสมชาย พูลสวัสดิ์ รองปลัดกระทรวงการคลัง อดีตประธานคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล นำเรื่องดังกล่าวหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังต่อไป
สำหรับการแก้ไขมาตรา 5 วัตถุประสงค์การตั้งสำนักงานเพื่อให้มีขอบข่ายในการทำกิจการที่กว้างยิ่ง ขึ้น โดยจะต้องได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งจะทำให้สำนักงานสลากฯ สามารถดำเนินกิจการได้หลากหลาย ครอบคลุมถึงการตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่ทุกคนในครอบครัวสามารถเข้าไปใช้บริการได้ เพราะจะรวมบริการต่างๆ เข้าไว้ด้วยกัน ทั้งช็อปปิ้งมอลล์ โรงเรียนกวดวิชา สนามกอล์ฟ และธุรกิจบันเทิงรูปแบบต่างๆ ซึ่งในมาเก๊า เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จ่ายภาษีให้รัฐบาลถึงกว่า 30% จนรัฐบาลนำเงินมาสร้างสาธารณูปโภคพัฒนาประเทศได้
สำหรับพื้นที่ที่สำนักงานสลากฯ เห็นว่าน่าจะตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในประเทศไทยคือ ทุ่งกุลาร้องไห้ เพราะไม่เหมาะกับการทำการเกษตรกรรม การมีเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เกิดขึ้น ซึ่งอาจอยู่ในรูปการลงทุนของเอกชนที่รับสัมปทาน จะช่วยสร้างงานอีกจำนวนมาก และรัฐบาลได้ภาษีไปพัฒนาประเทศ เพราะปัจจุบันประเทศไทยมีกาสิโนรายล้อมประเทศ ไม่ว่าจะเป็นกัมพูชา มาเลเซีย สิงคโปร์ เป็นต้น ในขณะที่ไทยมีความพร้อมมากกว่า ทั้งทรัพยากรธรรมชาติ การเป็นศูนย์กลางการเดินทาง และวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีและประวัติศาสตร์ที่ยาวนาน
"การขอแก้กฎหมายในครั้ง นี้ทำให้สำนักงานสลากฯ มีขอบเขตการทำงานที่กว้างขึ้น ทำให้สามารถจำหน่ายสลากออนไลน์และการทำเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เพิ่มจากวัตถุประสงค์ปัจจุบันกำหนดให้ทำใน 3 เรื่อง คือ การออกสลากกินแบ่งรัฐบาล, จัดการโรงพิมพ์อันเป็นอุปกรณ์ในการพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาล หรือพิมพ์สิ่งพิมพ์อื่นที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ และกระทำการอื่นใดที่เกี่ยวเนื่องหรือที่เป็นประโยชน์แก่การดำเนินกิจการของ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่ง พ.ร.บ.สลากฯ ไม่เคยแก้เลยมาตั้งแต่ปี 2517 วันนี้สังคมเปลี่ยนไป หลายประเทศเช่นมาเก๊ามีการนำรายได้จากธุรกิจกาสิโนมาใช้ในการพัฒนาประเทศ ประชาชนเองก็มีรายได้ มีงานทำ ที่ผ่านมาเสนอให้สมชาย พูลสวัสดิ์ ประธานบอร์ดคนเก่า ให้ไปเสนอเรื่องการแก้ พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ให้ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง ซึ่งตอนนี้ได้เปลี่ยนประธานเป็นเบจญา หลุยเจริญแล้ว ก็คาดว่าจะเสนอเรื่องให้พิจารณาต่อไป เพื่อให้นำรายได้จากส่วนนี้มาพัฒนาประเทศ" นายวันชัยกล่าว
ทั้งนี้ ในการทำเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เบื้องต้นคาดว่าต้องใช้งบประมาณ 1 หมื่นล้านบาทในการลงทุน ซึ่งอาจจะดึงกลุ่มทุนจากต่างชาติที่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาร่วม
สำหรับ แนวทางการจำหน่ายสลากออนไลน์ เห็นว่ามีโอกาสที่จะหวนกลับมาออกสลากออนไลน์แบบเลขท้าย 3 และ 2 ตัวเหมือนที่เคยออกมาก่อนหน้านี้ เพราะเชื่อว่ารัฐบาลใหม่คงไม่นำผลการศึกษาของนายเกียรติ สิทธีอมร ที่สนับสนุนให้ออกสลากการกุศลเป็นออนไลน์แบบเลข 6 หลัก
นายวันชัยกล่าว เสริมอีกว่า ส่วนการแก้มาตรา 22 เพื่อเปิดทางให้สำนักงานสลากฯ ลดการนำส่งเงินรายได้เข้าคลัง จากปัจจุบันที่ พ.ร.บ. สำนักงานสลากฯ มาตรา 22 กำหนดให้จัดสรรรายได้จากการจำหน่ายสลาก ต้องเแบ่งเงิน 60% เป็นเงินรางวัล และให้ 12% เป็นรายจ่ายการบริหารงาน ที่เหลืออีก 28% เป็นรายได้นำส่งแผ่นดิน โดยจะเสนอให้ลดรายได้นำส่งแผ่นดินเหลือ 25% และให้นำรายได้ 3% ตั้งเป็นกองทุนที่มีคณะกรรมการบริหารจัดการ เน้นการช่วยเหลือสาธารณประโยชน์ เช่น น้ำท่วม
ทั้งนี้ ที่ผ่านมาสำนักงานสลากฯ นำส่งรายได้ส่งเข้าแผ่นดินในปี 2553 เป็นเงินประมาณ 1.6 หมื่นล้านบาท ทยอยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจากปีก่อนหน้าที่มีการนำส่งรายได้ 1.4 -1.5 หมื่นล้านบาท โดยหากให้กันรายได้ 3% มาตั้งเป็นกองทุนจะเป็นเงิน 480 ล้านบาท
นายวันชัยกล่าวถึงสลากออนไลน์ว่า สำนักงานสลากฯ พร้อมที่จะเดินหน้า ขณะนี้รอนโยบายจากรัฐบาลเท่านั้น ส่วนปัญหาสลากขายเกินราคานั้น เรื่องดังกล่าวสะท้อนว่าจำนวนสลากที่พิมพ์ทั้งสิ้น 68 ล้านฉบับในขณะนี้ยังไม่เพียงพอ ส่วนการจะเพิ่มจำนวนพิมพ์ขึ้นไปอีกนั้น ก็จะเพิ่มได้คราวละ 4 ล้านฉบับ และสูงสุดไม่เกิน 72-72 ล้านฉบับต่องวดเท่านั้น หากเพิ่มถึง 80 ล้านฉบับ เชื่อว่าจะเกินกว่าความต้องการของตลาด เพราะเกินกำลังซื้อของประชาชน.
คมชัดลึก
โหถึงขนาดไปดูงานแล้วด้วยเห
พบกลุ่มทุนกว้านซื้อที่ดินทุ่งกุลา
นางบุญเกิด ภานนท์ ผู้จัดการสหกรณ์การเกษตรเกษตรวิสัย จ.ร้อยเอ็ด กล่าวว่า หลังจากมีกระแสข่าวว่ารัฐบาลเล็งสร้างกาสิโนในเขตทุ่งกุลาร้องไห้ปรากฏว่า เริ่มมีนายทุนเข้าติดต่อชาวบ้านหนองอีเข็ม หมู่ 10 ต.หินกอง อ.สุวรรณภูมิ เพื่อขอซื้อพื้นที่เชื่อมต่อระหว่างเทศบาล ต.กู่กาสิงห์ อ.เกษตรวิสัย และเทศบาล ต.หินกอง อ.สุวรรณภูมิ มีทั้งพื้นที่สาธารณะและที่นาของชาวบ้าน รวมกว่า 1,000 ไร่ สภาพพื้นที่ส่วนใหญ่แห้งแล้ง พื้นที่เพาะปลูกข้าวได้ปีละครั้ง โดยให้ราคาไร่ละ 8 หมื่นบาท ซึ่งมีชาวบ้านทยอยขายไปแล้วบางส่วน ทั้งที่ไม่ทราบรายละเอียดว่าจะซื้อไปสร้างอะไร ยังไม่มีใครรู้ข้อมูลที่แน่ชัด
นางบุญเกิด กล่าวว่า หากโครงการดังกล่าวเกิดขึ้นจริงจะมีทั้งข้อดีและข้อเสียตามมามากมาย ถ้าหากสร้างขึ้นสามารถจะนำเงินเข้าไปพัฒนาประเทศได้ปีละมหาศาลนั้นมีความ เป็นไปได้ แต่ต้องนึกถึงผลดีผลเสียตามมา เพราะทุ่งกุลาร้องไห้ถือเป็นแหล่งผลิตข้าวหอมมะลิคุณภาพดี ที่มีชื่อเสียงระดับโลก มีพื้นที่ 2.1 ล้านไร่ ครอบคลุมพื้นที่ 5 จังหวัด ได้แก่ ร้อยเอ็ด ยโสธร สุรินทร์ บุรีรัมย์และมหาสารคาม ซึ่งพื้นที่กว่า 9 แสนไร่อยู่ในจังหวัดร้อยเอ็ด
ทั้งนี้รัฐบาลที่ผ่านมามีโครงการที่จะผลักดันให้ทุ่งกุลาฯเป็นพื้นที่ เศรษฐกิจพิเศษ โดยเรื่องอยู่ในระหว่างการศึกษา และหากรัฐบาลมีการนำเรื่องนี้มาพิจารณา ก็ควรมีการศึกษาถึงผลกระทบต่างๆด้วย ทั้งนี้เมื่อหลายปีก่อนเคยมีการหยิบยกเอาพื้นที่ ต.ดงครั่งใหญ่ อ.เกษตรวิสัย เป็นพื้นที่ก่อสร้างสวนสนุกดิสนีย์แลนด์ และบ่อนกาสิโนระดับโลกบนเนื้อที่ประมาณ 500 ไร่ จนมีกลุ่มคนออกมาสนับสนุน และต่อต้านและล้มเลิกไปในที่สุด
"ในอนาคตหากจะมีการยกเรื่องดังกล่าวกลับมาพิจารณาใหม่ อยากจะฝากบอกว่าต้องนึกถึงบุคลากรในพื้นที่ด้วยเพราะประชากรส่วนใหญ่ประกอบ อาชีพทำนา ปลูกข้าวหอมมะลิขายได้ราคา 16,000 บาทต่อตัน หากเขาไม่ได้ทำนาแล้วจะเอารายได้มาจากไหน มีอาชีพรองรับหรือไม่ต้องพิจารณาให้รอบคอบ"นางบุญเกิด กล่าว
0 ความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น