"พูดคุยกับอาจารย์ ปรีดา กุลชล" เรื่อง การปัญหาของกระทรวงศึกษาธิการ และแนวทางไปสู่การปฏิรูป 1

• แจ๊ค เวลล์ นักบริหารยอดเยี่ยมแห่งศตวรรษ เรียกการบริหาร Bureaucracy ว่าผีดิบคืนชีพ (Welch called bureaucracy "The Dracula of institution behavior," because it had a way of rising from the dead every few years.) 

   

  ตัวอย่าง: การปฏิรูปการศึกษาทศวรรษแรก(พ.ศ. 2542-2561)ล้มเหลว...ขณะนี้กระทรวง ศธ. กำลังพยายามปฏิรูปทศวรรษที่ 2 (พ.ศ. 2552-2561) ผมมีความสงสาร ศธ.ด้วยความจริงใจและขอเรียน ศธ.ว่า...ปฏิรูปกันไปอีก 10 ทศวรรษก็ยังคงล้มเหลวเหมือนเดิมโดยผมเอาหัวเป็นประกัน ตราบใดที่รัฐมนตรี, ปลัดกระทรวง,และผู้บริหารการศึกษาระดับต่างๆทั้ง 4 แท่งยังไม่เข้าใจคำว่า"ระบบ"การประกันคุณภาพการศึกษาตาม พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ว่าหมายถึงอะไรอะไร ???

   

  .เรื่องนี้ผมขอเขียนยาวหน่อย เพราะเสียหายเนื่องจากถูกกระทรวงศึกษาฯรังแก...หลานสาวผม 2 คนเสียค่าเล่าเรียนแพงแต่คุณภาพตามหลักสูตรของ ศธ.เลวมาก...แถมเรียนด้วยความยากลำบากเพราะครูไม่มี"ระบบ"ช่วยสอน...ผลสอบตกทั้งประเทศ..สาเหตุมาจากรัฐมนตรีและผู้ใหญ่ในกระทรวง ศธ.ไม่รู้ว่า"ระบบ"ของการศึกษาหมายถึงอะไร ???

   

  ผมมีหลักฐานยืนยันการบริหารการศึกษาฯของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการวันนี้เลวมาก(มีคุณภาพไม่เกิน 15%)...เพราะขาดระบบคุณภาพ(Quality system) หลักฐานคือการวิจัยของ ดร.เความหมายของ"ระบบ"การประกันคุณภาพการศึกษาซึ่งกระทรวงศึกษานำมาจากมาตรฐานสากล ISO 9000 ซึ่งมีระบบ(Quality system)เป็นระบบประกันคุณภาพ (Quality Assurance).

   

  ขอพูดแบบไม่อ้อมค้อม...ที่เด็กทั่วประเทศเรียนหนังสือด้วยความยากลำบากแต่ไม่ได้ความรู้เป็นแก่นสาร...ครูสอนด้วยความยากลำบากเพราะไม่มีคู่มือที่ดีให้...สาเหตุเกิดจากความโง่ของผู้บริหารระดับสูงในกระทรวงที่ไม่เข้าใจคำว่า"ระบบ"ใน พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ 2542 เพียงคำเดียวเท่านั้น...ผมจะเขียนเรื่องนี้เท่าที่รู้โดยหวังว่าอาจช่วยให้ ศธ.พบทางสว่าง

   

  "ระบบ" ตาม พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ 2542 เป็นตัวเดียวกันกับ"ระบบงาน"ที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญ 2540 มาตรา 75 ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญปฏิรูปการเมือง และมีในรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 78 (2) และ (5)...ก.พ.ร.ที่รับผิดชอบปฏิรูประบบราชการก็ไม่เข้าใจ"ระบบ"ซึ่งเป็นหัวใจของการปฏิรูปการบริหารทุกประเภท ทั้งปฏิรูปการเมือง, ปฏิรูปแผนเศรษฐกิจ ปฏิรูปการศึกษาและปฏิรูปสังคม ฯลฯ